将残疾人普遍纳入基本医保.PDFVIP

2017年2月28日 星期二 责任编辑 江昊鹏 蒋兴坤 总编室传真:(0531Email:dbzbs@ 今日关注 3 《残疾预防和残疾人康复条例》公布，首次以法规形式明确国家社会公民责任 将残疾人普遍纳入基本医保 慢 病 缠 身 、 精 神 疾 患 、 意 外 伤 害……残疾，其实离我们每个人都不 远。对于６０岁以上“银发”人口已超过２ 亿的中国来说，加强残疾预防与残疾人 康复的需求日益迫切。 据了解，我国现有残疾人总数约为 8500万，残疾人的小康是全面建成小康 社会不可或缺的一部分。２７日，《残疾 预防和残疾人康复条例》（以下简称 《条例》）公布，自2017年7月1日起施 行。《条例》首次以法规的形式明确了 国家、社会、公民在残疾预防和残疾人 康复工作中的责任，必将为实现残疾人 “人人享有康复服务”的目标提供有力 保障，为健康中国保驾护航。 ０至６岁残疾儿童 有望免费获得手术、康复服务 【背景】根据第二次全国残疾人抽 样调查显示，我国有０至６岁残疾儿童约 １６７．８万人，占残疾人总数的２．０２％。每 年新增０至６岁残疾儿童约１９．９万人。 根据第二次全国残疾人抽样调查统 计，２００６年，我国０至１７岁残疾儿童医疗 服务与救助需求为６７．７２％，但接受过医 疗服务与救助的残疾儿童仅占２７．９２％； 残 疾 儿 童 康 复 训 练 与 服 务 需 求 为 ４９．６４％，但接受过康复训练与服务的残 疾儿童仅占１０．４６％；残疾儿童辅助器具 需求为１６．２９％，但接受过辅助器具的残 疾儿童仅占４．１５％。可见，残疾儿童接受 康复的现状与康复需求存在较大差距。 【条例】国家建立残疾儿童康复救 助制度，逐步实现０—６岁视力、听力、 言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症 儿童免费得到手术、辅助器具配置和康 复训练等服务。 基本型辅助器具配置可获补贴 【背景】重度残疾人由于严重丧失 自理能力，普遍存在医疗负担重、康复 和护理需求迫切、贫困程度重等问题， 是残疾人中特殊困难的群体。 【条例】针对重度残疾人迫切需要 的康复护理和辅具配置两大需求，提出 “完善重度残疾人护理补贴制度”“通过实 施重点康复项目为城乡贫困残疾人、重度 残疾人提供基本康复服务，按照国家有关 规定对基本型辅助器具配置给予补贴”。 鼓励高校设残疾人康复专业 【背景】我国残疾人康复事业起步 晚，从业人员素质不高，专业人才匮乏 的问题仍较突出。以康复治疗师为例， 世界主要发达国家每１０万人口拥有康复 治疗师３０至７０人，我国每１０万人口拥有 康复治疗师尚不足１人。 【条例】国家加强残疾预防和残疾 人康复专业人才的培养；鼓励和支持高 等学校、职业学校设置残疾预防和残疾 人康复相关专业或者开设相关课程，培 养专业技术人员。县级以上人民政府卫 生和计划生育、教育等有关部门应当将 残疾预防和残疾人康复知识、技能纳入 卫生和计划生育、教育等相关专业技术 人员的继续教育。 对经济困难残疾人 参加医保给予补贴 【背景】２０１６年全国残疾人基本服 务和需求状况调查显示，２０１５年反映有 康复需求的持证残疾人和残疾儿童中得 到基本康复服务的仅有４６．７％，建立完 善残疾人康复保障制度迫在眉睫。 【条例】在基本医疗保险方面，条 例明确，各级人民政府应当按照社会保 险的有关规定将残疾人纳入基本医疗保 险范围，对纳入基本医疗保险支付范围 的医疗康复费用予以支付。在医疗救助 方面，充分考虑残疾人特殊困难，规定 “按照医疗救助的有关规定，对家庭经 济困难的残疾人参加基本医疗保险给予 补贴，并对经基本医疗保险、大病保险 和其他补充医疗保险支付医疗费用后仍 有困难的给予医疗救助。” 将残疾预防贯穿全生命周期 【背景】我国正处于快速的人口老 龄化、工业化、城镇化进程中，先天性 残疾尚未有效控制，慢性病、精神障 碍、意外伤害等导致残疾的风险在显著 增加，进一步采取措施加大残疾预防工 作力度十分紧迫和必要。 【条例】卫生和计划生育主管部门 在开展孕前和孕产期保健、产前筛查、 产前诊断以及新生儿疾病筛查，传染 病、地方病、慢性病、精神疾病等防 控，心理保健指导等工作时，应当做好 残疾预防工作，针对遗传、疾病、药物 等致残因素，采取相应措施消除或者降 低致残风险，加强临床早期康复介入， 减少残疾的发生。 （据新华社北京2月27日电） □ 本 报 记 者 张春晓 本报通讯员 于永建 葛 健 事业单位法人治理结构建设是一个 全新的课题，没有成熟的经验可以借 鉴，只能“摸着石头过河”。我省首批 走向省属事业单位外部监事岗位的31人 刚刚接受了“岗前培训”，即将“上 岗”的他们是如何选出的？如何避免外 部监事成为“花瓶”？ 公务员外部监事 不承担原单位工作 外部监事的责任重大，其工作能力和 水平，直接关系事