本科层次高职教育问题研究综述.pdfVIP

2013年第 7期高 等 职 教 53 本科层次高职教育问题一直伴随着我国高职 教育的发展，并持续受到高度关注和激烈讨论，高 职教育应该仅限于专科层次还是进一步高移至本 科层次？ 如果高移，现阶段是否合适？ 高移路径如 何选择？ 对此，2004 年 9 月，教育部联合其他六部 委颁布“封杀令”，即“2007 年前专科层次的职业院 校不再升格为本科院校”。 2005 年 10 月，国务院 再次重申：2010 年以前，原则上专科层次的职业院 校不升格为本科院校。 教育部 2012年提出《“十二 五”期间高校设置工作意见》重申：高等职业学校 原则上不升格为本科学校， 不与本科学校进行合 并。 但是，学术界的研究探索并没因“封杀令”而停 止。 在此，对这一问题做研究综述，以期进一步深 化对本科层次高职教育问题的认识， 为下一步的 讨论提供借鉴和参考。 一、本科层次高职教育的概念 目前，关于本科层次高职教育的研究很多，但 使用的概念各不相同，主要有“技术本科”、“高职 本科”、“本科高职”等三种。 在中国期刊网以主题词“技术本科”为条件， 共检索到 297个结果。 较早提出“技术本科”概念 并有较大影响的是郭扬和石伟平等学者。 郭扬认 为，为适应我国进入 WTO后对于培养技术精英人 才的要求， 我国应该发展较长学制的高等职业教 育—技术本科； [1] 石伟平、徐国庆从经济、社会发 展的必要性和技术体系的独立性两个角度， 论证 当前在我国发展技术本科的必要性和紧迫性，他 们认为，技术本科即本科层次的技术教育。 [2] 同时， 以主题词“高职本科”为条件，共检索到 113 个结 果。 其中，李法春把目前设立高职的本科院校或高 职院校升格为本科院校统称为“高职本科” [3] ，赵岩 铁把高职本科教育定义为“由高职院校开办的，与 普通本科教育并行发展的， 以培养掌握较系统的 应用技术理论和较强实践能力人才为目标的本科 层次职业教育” [4] 。此外，以主题词“本科高职”为条 件，共检索到 55个结果。 例如，李均、雷世平分别 撰文采用“本科高职”的概念，李均在文中把本科 层次的高等职业教育直接简称为“本科高职” [5] ；雷 世平在文中没有对“本科高职”进行界定而直接使 用。 [6] 笔者认为， 上述这几个概念表达的都是同一 个意思，即本科层次的高职教育，但相对而言，“高 职本科”表达更为准确、直观、通俗，相类似的概念 还有：师范类本科、机械类本科、成人教育本科、自 考本科，等等。 二、开展本科层次高职教育的动因 学者们从不同的角度、 不同的层面对开展本 科层次高职教育的动因进行了充分的研究， 其中 较有代表性的是，学者李均通过考察美、德、日等 三个发达国家发展本科层次高等职业教育的经验 后认为， 发达国家本科层次高等职业教育的产生 和发展是教育系统内外部多因素合力的结果，集 本科层次高职教育问题研究综述 陈 宝 华 摘 要： 本科层次高职教育问题研究是目前我国高职研究的一个焦点。 通过对本科层次高职教育问题的研究成 果进行综合分析，发现发展本科层次高职教育是大势所趋，以双轨制方式发展本科层次高职教育值得商榷，平等 的单轨制值得进一步探索。 关键词： 本科层次； 高职教育； 综述 作者简介： 陈宝华，男，深圳职业技术学院副研究员，主要研究方向为高等职业教育。 中图分类号： G710 文献标识码： A 文章编号： 1674 7747（2013）07 0053 04 2013年第 7期 高 等 职 教 54 中反映了当代高职教育形式多样化、层次高移化、 学习终身化的趋势。 同时，他就高职办学层次从专 科向本科高移的动因，归纳了五种论说加以解释。 （1）需求说。 产业结构升级对技术应用人才的要求 大大提高， 专科高职已难以适应一些技术密集部 门和复杂工艺的需要，因此，修业年限更长，对理 论水平和实践能力都有更高要求的本科高职就应 运而生了。（2）完形说。 根据联合国教科文组织在 1997年修订的《国际教育标准分类》，作为高等教 育的一种类型,高职教育的“完整形态”应该包括从 专科、本科到研究生的各个层次。（3）漂移说。高等 教育机构的职能并非一定要忠实于创办初期制定 的目标，可随着学生的就业选择、高等教育灵活性 结构和终身教育体系的建立等发生漂移。 因此，各 种类型的高等教育机构可以追求或超越其创建或 升级后的初始目标； 可以把自己作为其他类型高 教机构的竞争者来考虑其发展与定位。（4）趋同 说。 世界高等教育日益呈现一种趋同现象，特别是 作为第一级高等教育的大学和作为第二级高等教 育的其他类型院校在功能上呈现越来越明显的同 质化趋势。 普通大学办高职、专科高职升格为科技 大学以及一些高职院校转向学术性大学都是