组织趋同现象的社会学新制度主义解释——评介周雪光《组织社会学十讲》.pdfVIP

第 19卷 第 6期 2004年 11月 北京工商大学学报 会科学版) JOURNAL OF BEIJING TECHNOLOGY AND BUSINESS UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCE) Vo1．19 No．6 Nov．2OO4 组织趋同现象的社会学新制度主义解释 — — 评介周雪光《组织社会学十讲》 孙同全 (中国社会科学院 研究生院， 北京 100102) 摘 要：对于组织现象的研究，传统管理学一般只从组织内部的结构、领导、激励和控制等方面进行研究，对于组织与其 生存的环境、组织与组织之间关系，以及为什么许多不同的组织却有着相同或类似的结构这类问题，很少研究。组织社会学 的新制度主义从静态和动态两方面对组织的趋同现象进行了比较系统的解释，为人们更深刻地理解组织现象，解决组织问 题提供了崭新的思路。周雪光的《社会学十讲》对此进行了比较全面的描述。本文对该书有关内容进行了归纳和评述。 关键词：组织趋同；社会学；新制度主义 中图分类号：F71 文献标识码：A 文章编号：1009—6116(2oo4)06—90-03 传统的管理学一般是在微观的层面上以组织的存在 为既定的事实和分析的前提 ，在此基础上讨论组织的设 计、管理和变革等。如罗宾斯(Stephen P．Robbins)的《管理 学》主要内容是组织文化、组织计划、组织领导和组织控制 等，关于组织结构也主要是从组织内部情况进行设计。而 对一个组织为什么会成为它既成的样子，为什么许多不同 的组织却有着相同或类似的结构这类问题，传统的管理学 没有给出系统的答案。要回答上述问题需要跳出组织之 外，在组织及其环境，以及组织和组织之间寻找答案。在这 方面，组织社会学从宏观层面给出了一个比较系统的理论 解释和思考方法。周雪光在《组织社会学十讲》一书中，对 组织的趋同现象从社会学的角度进行了比较系统的阐述， 可以为管理工作者和研究者加深对组织的本质的认识提 供参考。 所谓组织社会学，按照周雪光的定义，就是从社会学的 角度去研究组织现象。周引用涂尔干的观点，认为所谓社会 学的角度，就是从群体的层次来研究群体。我的理解是，组 织是人的集合，是一种群体现象。社会是人和各种组织的集 合，是更大的人的群体，是组织生存的环境和依托。因此，研 究组织的各种现象就离不开对社会的研究。 所谓组织社会学的新制度主义，是相对于早期的制度 学派而言。早期的制度学派代表人物是塞尔兹尼克(Philip Selzniek)，其代表作是《TvA与基层结构》(TVA and Grass— roots)。在这部著作中，塞尔兹尼克对美国田纳西水利大坝 工程及其管理机构进行了研究。塞尔兹尼克发现，理性组 织实际运行具有非理性特征，他称之为组织的负功能。所 以，塞尔兹尼克认为，在研究组织时要走出理性模式，要超 越所谓的效率 ，超越组织本身，因为组织并不是一个简单 的效率机器，而是受外在环境影响的。早期制度学派的另 一 个代表理论是 20世纪六七十年代的权变理论。这个理 论的基本思路是：组织的最佳结构取决于一个组织的具体 环境、技术、目标和规模等。照这个理论推导下去，不同的 组织因不同的具体环境、技术和目标等，应该有不同的组 织结构。组织社会学的新制度主义就是在此基础上发展起 来的。 周雪光认为组织社会学的新制度主义起于迈耶(John Meyer)。迈耶研究了美国各州的教育体制，发现尽管美国的 教育体制是分权的，但是各州的教育体制结构非常相近，反 映了制度趋同的现象。由此，他提出一个问题：为什么不同 的组织会有类似的内部制度和机构?他的思路是从组织与 环境的关系去寻找答案。他认为，组织面对的环境可以分为 两种：技术环境和制度环境。其中，技术环境要求组织有效 率，即按最大化原则组织生产。如银行(环境)给一个企业贷 款，它要求这个企业有高效率的生产和经营能力，有偿还贷 款的能力。消费者(环境)购买物品希望价廉物美，这也要求 厂家的生产有效率。但是，组织不仅仅是技术需要的产物， 收稿日期：2004—09—10 作者简介：孙同全(1968一)，男，吉林人，中国社会科学院研究生院农村发展系博士生。 · 90 · 第 19卷 第 6期 孙同全：组织趋同现象的社会学新制度主义解释 而且是制度环境的产物。所谓制度环境(Institutional Envi— ronment)是指一个组织所处的法律制度、文化期待、社会规 范、观念制度等等人们认为顺理成章(taken—for—granted)的 社会事实。制度环境要求组织服从“合法性”机制，要采用那 些广为接受的、顺理成章的组织形式和做法，不管这样做是 否有效率。如企业参加公益活动，提高企业的社会地位和认 可度。 这里，合法性机制是组织社会学新制度主义