推进农地流转促进适度规模经营发展的情况汇报(2页).docVIP

推进农地流转促进适度规模经营发展的情况汇报 XX县是XX的西大门，辖18个乡镇529个行政村，总人口89万，其中农业人口70万，全县耕地面积114.7万亩。是全国粮食生产先进县、国家扶贫开发重点县。自2011年以来，我县以农村土地“小并大”流转为抓手，推动农业适度规模经营，取得的初步成效。截至目前，我县已有432个行政村完成了土地“小并大”，“小并大”面积93.2万亩。通过土地“小并大”工作，规模流转面积达9万亩以上，全县产生百亩以上规模种植大户212家、千亩以上的11家，新增种植小区17处，亩均经济效益达5000元以上，增收途径进一步拓宽。一、主要做法一是强化舆论引导。通过召开会议、观摩学习、给群众算经济账等多种形式，调动群众参与“并块”流转的积极性，主动要求“并块”流转。二是强化政策激励。将土地“并块”流转工作纳入政府目标考核，通过“群众满意度”测评，落实“末位淘汰”，加快了“小并大”进程，为规模流转奠定基础。县委、县政府每年都拿出30余万元对土地流转工作先进乡镇、规模流转经营的合作组织、专业大户予以重奖，激励了土地流转。三是科学把握流转原则。“并块”时，我们始终以法律政策为依据，以群众自愿为基础，坚持以自然村或村民组为单位开展工作，充分发动乡村干部的工作积极性，“村民自治、一村一策、公开公正”，同时兼顾农田工程规划，最终达到“一户一块地”的目标。胡集乡2011年底率先在全市完成土地“并块”整乡推进工作。同时，坚持“依法、有偿、自愿”的原则，开展宣传服务，鼓励多种形式向种粮大户、涉农企业、合作社等流转土地，提高规模效益。四是服务促动流转。XX县投入110余万元资金建成了县、乡、村三级土地流转服务机构。配备了专职人员，服务于土地流转政策宣传与信息发布等工作。建立“土地银行”，为全县新农村公益设施建设提供转换土地，为种植大户、合作组织规模生产提供土地资源，为外商投资提供可供选择的建设用地、创造良好的投资环境。目前，XX县已成功为中储粮总公司XX分公司在XX发展标准化生产基地1万余亩；为北关镇画虎村绘画产业发展对外流转土地1000余亩、释放农村绘画人才300余名；为伯党乡印峰花木公司流转4000多亩耕地，为种粮大户**流转5300亩耕地，使1000余名农民变身为“农民工人”。五是借力完善基础设施。我县通过与高产创建相结合整乡推进、与承包大户或涉农企业相结合整村流转，与农田规划相结合相邻村打捆流转等等，以点带面提高“并块”流转质量。其中，龙塘镇、野岗乡以农田水利建设为重点，整合涉农项目资金4000余万元，完善了机井、道路、渠道等设施，在全县建成了“田成方林成网、路相通渠相连、井灌渠灌双配套、机电井井通、基础设施完备、机械化无障碍作业”的高标准粮田3万余亩，为土地规模流转、发展高效农业奠定了基础。二、主要成效一是解决了农村公益事业和农业基础设施建设用地问题。全县50余个村委利用整合多余的土地建立了公墓或骨灰堂；程庄镇建设一个占地20亩的农村老人爱心公寓；为新型农村社区建设提供周转用地，解决了困扰新农村建设的“瓶颈”问题；为农田水利设施建设及田间道路施工提供了条件，使全县农业基础设施得到了较好改善。二是促进了专业合作社发展，解决了大型机械耕作与管理，推进了农业生产全程机械化。目前，全县发展农民专业合作组织220个，农民抵御市场风险能力得到较快提高。如龙塘镇率先在全省土地流转专业合作社，专门从事土地经营管理工作；XX县第一家专业化植保服务组织的注册，解决了规模生产中“病虫草害防治难”问题；褚庙乡昌林农机服务合作社创办“土地托管中心”，为外出打工或不能、不愿种地又不愿意放弃承包经营权的农户提供“代耕、代种、代管、代收”一条龙的“保姆式服务”，该乡九股柳村有1000多亩土地全部交给了托管中心代为管理。三是加速了现代高效农业发展，搭建了高新技术的推广应用平台。其中伯党乡流转面积7200亩，占全乡耕地面积的面积的31%。创建了4500亩的花卉苗木基地、千亩无公害蔬菜基地、2座高标准恒温花棚和40座草花温棚，初步形成省东花木基地特色。龙塘镇通过整合项目，发展粮食高产区1万亩，葡萄园区1000亩，瓜菜生产500亩以上；在人和、王庄寨、孙六、庄子等乡镇发展规模蔬菜、金银花等特色种植区，带动了全县的规模高效农业发展。