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汇 报 提 纲 尊敬的高部长，尊敬的各位领导：首先，我代表中共文秘办公室县委、文秘办公室县人民政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎！对各位领导多年来关心和支持文秘办公室表示衷心的感谢！下面，将文秘办公室县的基本情况和基层组织建设情况向各位领导作一简要汇报。文秘办公室县是汉昭烈帝刘备做过县令的地方，自秦朝置县，至今已有2200多年的历史。全县现辖8镇2乡2个街道办事处和1个省级经济开发区，总面积1047平方公里，耕地85万亩，人口46万，是中组部原部长张全景、已故国学大师任继愈、著名作家邓友梅的家乡。我县共有31个党（工）委，536个基层党支部，2.5万名党员，其中农村社区党支部180个，农村党员1.4万名。近几年来，我们坚持以科学发展观为指导，以开展创先争优活动为动力，基层党建工作取得明显成效。继2008年之后，2011年再次被省委表彰为“山东省基层党建工作先进县”。一、抓责任，形成基层党建工作合力。加强基层党建重在“书记抓、抓书记”。我们坚持从“一把手”做起，县委、乡镇党委、部门和企业党组织、农村社区党组织“书记”逐级明确基层职责。将基层党建纳入全县综合考核体系，基层党建经费全部纳入县乡两级财政预算。自2007年以来，每年下拨党建经费1200多万元。今年以来，我们抓住开展基层组织建设年活动的重要机遇，印发了全县开展基层组织建设年活动的《实施意见》和大走访活动的《实施方案》，召开了全县基层组织建设年推进大会，从县委常委到社区支部书记共计405人参加会议，31个基层党（工）委书记签订了基层党建工作目标责任状，充分调动了各级党组织抓好基层组织建设年的积极性、主动性。二、抓重点，增强基层党组织凝聚力。着重抓好三个方面：一是在农村社区党建上，突出提升社区书记素质、落实运行制度、落实干部待遇、落实经费保障、发挥场所作用等工作重点，促进班子规范运行。2011年，发放农村干部报酬680多万元，落实养老保险33万多元，社区支部书记平均报酬在9000元以上。二是在“两新”组织党建上，按照“建组织、扩覆盖”要求，通过党员亮身份、下派党建工作指导员、建立党建工作指导站等办法，加大“兼合式”党组织组建力度，确保年内实现“两新”组织党组织覆盖率超过60%、工作覆盖面达到100%。按照“便于管理、利于工作”的原则，将非公企业党工委由县工商联调整到县工商局，变松散型管理为紧密型、实体型管理。三是在党员教育、管理和服务上，突出信仰、信念、信心“三信”教育，今年县委党校排出12期培训班，共计培训1200人。目前，已举办各类培训班4期，培训党员干部810多人次。建立党员关怀帮扶基金，每年筹集20万元帮助生活困难党员，“七一”为70岁以上老党员发放“政治生日”贺卡。建立党员领导干部与贫困党员“结对三帮”制度，每人联系1—2名生活困难党员，并向基层老党员、困难党员公开党组织负责人联系方式。落实宗教活动监管联动机制，定期排查党员队伍思想状况，保持党员思想先进性和纯洁性。三、抓载体，激发基层党建工作活力。一是继续深入开展“深化创先争优、建设幸福文秘办公室、让人民群众满意”活动。在窗口单位和服务行业开展了“三亮三争三创”为民服务活动，全县上下形成了争先进位的浓厚氛围。二是深入开展“双评双比”活动。立足加强农村社会管理，构建和谐幸福乡村，深入开展了以“道德评标兵、致富评先锋、村庄比卫生、支部比晋星”为主题的“双评双比”竞赛活动。对此，市委书记吴翠云同志做出了专门批示。三是创新社区干部培训和激励机制。深入开展了“农村社区干部培训年”活动，评选出了首批“十佳社区党支部书记”，社区干部发展经济、管理事务、服务群众的能力明显增强。四、抓走访，提升基层党组织亲和力。今年以来，我们按照全市“下基层、走村居、访民户、解民忧、送温暖”活动的统一部署，在全县深入开展了以“百家单位联基层、千名干部访民户、万户群众得实惠”为主题的下基层大走访活动。围绕“摸清底子、解决问题、办好实事、保障运转”等问题，着重抓了三个方面。一是搭建了两个帮扶平台。在县内，对全县困难党员和困难群众进行了调查摸底，建立了台账。针对摸排出的1540名特困党员和2356户特困群众，实行了县级领导、县直部门、乡镇干部“一对一”帮扶，建立帮扶“对子”3600个。在县外，积极发挥文秘办公室籍在外人士、社会组织、省市县到村任职挂职干部等多种资源优势，让更多的人参与帮扶。省质监局、市农业局驻坊子乡叶庄社区挂职干部，积极联系协调省文联、省书协等单位，向红庙小学捐赠了价值10万余元的爱心图书和文体器材，帮助建设了爱心书屋和质量书屋，深受师生欢迎。二是采取了四项走访形式。领导干部联乡（镇）驻村调研，30名县级领导干部带头，每人联系1个社区，定期到联系点进行调研；县级领导干部、县直部门中层以上干部和乡镇（街区）机关干部每人联系1名生