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浙江三市宣传文化工作的经验与启示 　　浙江三市宣传文化工作经验 　　考察组一路走、一路看、一路听、一路想、一路议，深感各市抓宣传思想文化工作力度之大、措施之实、效果之好，令人震撼，发人深省。总结各市先进经验，主要有以下六个方面： 　　（一）注重策划宣传，树立城市品牌形象。三市非常重视城市形象的塑造与建设。他们选取一个或多个最具历史或现代代表性的、鲜明的、独具特色的景观、人物、历史遗存或地标性建筑，精心打造，倾力策划，强力宣传，构建本地域、本城市独有的文化品牌，树立城市形象。“梦幻水乡、人文绍兴”，“时尚之都、山水温州”，“东方商埠、时尚宁波”，他们的城市品牌都鲜明地体现了区（地）域文化基因和人文特征。尤其是绍兴，每一处文化景区都有“跟着课本游绍兴”的公益宣传语，利用人人熟知的教科书中鲁迅先生的文章，唤起几代人的深刻回忆和心理共鸣，用最简洁的语言，表现出绍兴深厚的文化积淀，达到了一目了然的城市品牌宣传效果。 　　（二）构建宣传文化工作大格局，全力创建全国文明城市。三市高度重视宣传文化建设工作特别是创建全国文明城市工作，坚持把创建全国文明城市这一工作目标作为推动科学发展、文明发展、和谐发展的龙头工程，都成立了由党委政府主要领导挂帅的领导机构，形成了党政一把手总牵头负总责、社会各界各负其责的工作格局和责任清晰、考核严格的创建工作机制。宁波市以市委全委会的形式，对创建全国文明城市工作作出专题部署，着力推动创建目标制度化，细化《城市公共文明指数测评体系》各项指标，强有力地推动文明城市创建科学化、标准化工作的顺利开展，为实现全国文明城市“三连冠”提供了强大的组织和制度保障。温州市以全国文明城市创建为龙头，统筹推进国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市、国家环保模范城市和国家历史文化名城 “六城联创”，把改善环境、提高素质、展示魅力、推动发展有机结合，深入开展创建工作。绍兴市在创建全国文明城市中，组成以相关市级领导任组长的11个创建专项组，分线组织，集体作战，全员参与，攻坚克难，形成了“人人关心创建，人人参与创建”的良好局面。 　　（三）提高普通群众参与度，促进文化事业繁荣发展。三市从满足群众多样化、多层次的精神文化需求出发大力发展文化事业，这也是他们发展文化事业经验总结之要。总体来看，三市的文化事业发展突出体现在普通群众的广泛参与方面，他们非常重视采用群众喜闻乐见的形式，挖掘和融入当地历史文化资源要素，吸引普通群众广泛参与，在参与中提高民众文化素养，在共享中繁荣文化事业。如绍兴特立宙电脑动画有限公司，利用广为人知的绍兴师爷文化，制作的动画片《少年师爷》处处体现古街、古景、古事等绍兴文化元素。三市都把大剧院作为文化惠民的重要平台，通过低价惠民票的形式，让普通群众享受高水平艺术成为一种常态。如宁波的星汇卡，一年450元，可看12场演出；绍兴的文化卡，一年365元，可看30场演出。这种有能力支付的低票价充分调动了普通群众观看各种演出、参与文化活动的积极性，使广大群众在参与中提升艺术修养，进而形成了推动文化事业繁荣发展的社会环境。 　　（四）优化发展环境，促进文化产业快速发展。三市把优化发展环境作为推动文化产业发展的关键环节，同发展工业经济一样摆在经济社会发展的重要位置安排规划、政策扶持和统一部署。温州市2011年出台的《关于促进文化产业发展的若干意见》中提出：市财政每年安排2000万元作为文化产业发展扶持资金；经营性文化事业单位转制为企业后免征企业所得税；文化创意园区内新办文化创意企业被认定为高新技术企业后，享受减15%税率征收企业所得税的政策。绍兴市在2012年《关于加快文化强市建设的若干政策意见》中明确指出，要统筹建立文化发展专项资金，进一步加大财政扶持力度、金融支持力度和文化建设用地保障，加强文化人才队伍建设、优化文化发展环境、推进文化体制机制改革和统筹落实扶持政策等相关政策，同时对原创动漫、影视、演艺、游戏及创意作品，获国家级、省级以上政府奖项的数字动漫原创作品，制定了具体而详细的奖励政策。正是由于政府政策的大力扶持，近几年来绍兴市培植起了特立宙等一批有较强实力和影响力的文化企业。政策的支持，对培植、发展具有当地文化特色的企业，进而对文化产业经济的发展发挥了引导、主导性作用。 　　（五）坚持市场化运作，打造节庆文化活动品牌。三市非常注重打造节庆文化活动品牌，积极探索文化活动市场化运作新路。绍兴市在总结第一届中国兰亭书法节工作不足的基础上，采取市场化运作方式，聘请文化活动策划公司，以晋圣、修禊、曲水流觞为主题，精心策划、全面包装第二届中国兰亭书法节，举办书法作品拍卖会和国际书法旅游研讨会等，既取得了可观的经济效益，又强有力地宣传了绍兴。经过几年成功的市场化运作，使中国兰亭国际书法节成为浙江省重要节庆文化活