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2013年第 l2期 总第236期 黑龙江高教研究 Heilongjiang Researches on Higher Education No．12，2013 Serial No．236 非法学专业经济法教材新论 徐 丽，韩劲松 (哈尔滨金融学院 法律系，黑龙江 哈尔滨 150030) 摘要：非法学专业经济法是为非法学的相关专业开设的公共专业基础课，讲授广义经济法的部分内容。由于对经济法概 念及体系的认识不同，以及各专业培养目标存在差异，非法学专业经济法教材千差万别。广义经济法范围过宽，只有按照“模 块式教育”合理取舍，才能体现课程的专业特色。非法学专业的经济法课程应以介绍基本的市场规则为主，其教材的编写以 通俗、实用为原则，不求过深的理论探究，又要避免全面而浅显，同时应适于执业的需要并与职业资格考试接轨。 关键词：非法学；经济法；教材 中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：1003—2614(2013)12—0174—03 一 、法学专业的经济法教学体系 (一)作为部门法的经济法体系 经济法体系是指各经济法律规范所构成的和谐统一的整 体。人类社会普遍存在着经济关系，经济法只调整受国家干 预的部分，国家没有必要也没有可能干预所有的经济关系。 在学理上，经济法有广义和狭义之分，在无任何限定的情 况下一般指狭义的经济法。有学者认为，作为国家对经济生 活进行直接干预、宏观调控的经济法主要由市场规制法和宏 观调控法构成 。国家司法考试辅导教材持类似观点，即(狭 义)经济法包括反垄断法、反不正当竞争法、消费者权益保护 法、产品质量法、食品安全法、银行法、税法、会计法、审计法、 劳动法、土地管理法、城市房地产管理法和环境保护法 J。 经济法曾被看作“有关经济的法”，这种字面的理解符合 经济法最初的含义，也就是指广义的经济法，与经济有关的 法律都属于经济法 。目前，这种观点仍在一定范围内得到 认同，但这使得经济法范围过大，并与民商法的界限变得模 糊。实际上，广义的经济法包括民法、商法和狭义经济法。 其中，民法被普遍认为是调整平等主体之间的人身关系、财 产关系的法律规范的总称，其涉及财产关系的部分包括物权 法、知识产权法、合同法、担保法等；而商法是调整商事关系 的法律规范的总称，主要包括公司法、个人独资企业法、合伙 企业法、外商投资企业法、企业破产法、票据法、证券法、保险 法和海商法等 。 经济法与民商法调整的经济关系的区别就在于，后者调 整的经济关系是双方或者多方平等主体之间的经济关系，尽 管同样受到法律的调整，但并非受到国家的主动干预，在发 生纠纷时，由当事人启动民事诉讼程序或者当事人之间协商 解决，如房屋买卖、租赁等均属于此类。而经济法调整的经 济关系是国家认为对于国民经济产生重大影响的部分，因此 受到国家的主动干预，例如，产品质量的监管，广告发行、竞 争行为的规制等。不可否认的是，房屋买卖中不乏国家干预 的成分，而广告发行、市场竞争行为等也不可避免地包含着 民事法律关系的因素，也就是说，经济法与民商法之间总是 存在着某些交叉，即“灰色地带” J。但是，“灰色地带”的存 在并不能动摇经济法作为独立法律部门的地位，因为国家干 预经济的法律规范群是客观存在的。 (二)法学专业的经济法教材体系 出于教学考虑，经济法教材的体系与经济法体系并非完 全一致。法学专业的经济法课以狭义经济法为主，教材一般 选用杨紫炬主编的《经济法》(高等教育出版社，1999年版)， 或者杨紫煊、徐杰主编的《经济法学》(北京大学出版社，2001 年版)。其体系为：第一编经济法总论(经济法的概念、地位、 体系、渊源等)，第二编经济组织法(公司法、全民所有制工业 企业法、合伙企业法、个人独资企业法、外商投资企业法律制 度)，第三编市场管理法(反垄断法、反不正当竞争法、消费者 权益保护法、产品质量法律制度、证券市场监管法律制度、票 据法、城市房地产管理法)，第四编宏观调控法(计划法和统 计法、产业法律制度、投资法律制度、国有资产管理法律制 度、土地管理法、森林法、草原法、矿产资源法、水法、渔业法、 节约能源法、煤炭法、电力法、石油法、预算法、国债法、政府 采购法与转移支付法、税法、银行法、信托法、融资租赁法、涉 外金融法律制度、价格法、会计法、审计法、注册会计师法、对 外贸易法)，第五编社会保障法。对几所高校的调查显示，72 收稿日期：2013—09—21 基金项目：黑龙江省教育厅高等教育教学改革项 目“应用型本科院校经管类专业经济法课程建设研究”(编号：JG2012010243)阶段性成果。 作者简介：徐 丽，哈尔滨金融学院法律系主任 ，教授，法学硕士，主要从事经济法、税法教学研究；韩劲松，哈尔滨金融学院法律系副教授，法律 硕士，主要从事经济法教