打造现代能源产业新体系 构筑国家能源战略新高地.pdfVIP

? 级阶尉·在寿考 2014 年第 62 期(总第 2622 期 制运行时间不长，有关各方容易心存疑虑。为统 政府的信息简报和《衙州通讯》等，介绍国资工 一认识，顺利推进国资管理体制改革完善，国资 作动态;国资委领导还主动到党校授课，受邀到 委广开言路，进行了多渠道宣传。借助衡州日 县市或部门座谈、介绍国资工作，参加市委办、市 报、街州电视台等媒体，介绍国资重点工作、管理 教育局等部门学习会，宣传国资理念，为今后更 体制改革等，营造良好的舆论氛围;通过市委、市 加有效地做好国资工作打好基础。 打造现代能源产业新体系 构筑 国家能源战略新高地* 新疆社会科学院经济研究所 王宏丽 摘 要:新疆能源、资源蕴藏量丰富，在国家能源战略的地位日益凸显。一次能源的 生产与消费均呈现显著的上升趋势。煤炭、石油、天然气是能源生产与消费的三大 资源。能源结构中，煤炭的消费占比更为突出:原油消费占比减少;天然气产量占 比增长较快。石油、天然气、煤炭产业发展迅速，能源基地建设加快步伐，现代能源 产业体系初步形成。 关键词:能源产业;能源战略:一次能源;生产与消费 中图分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:2095 -3151 (2014 )62 -脱4 -10 新疆能源资源蕴藏量丰富，四大煤田、 三大油田、九大风区和十八条大河足 以使新疆成为国家能源战略转移的焦点之一。 新疆现已成为国家第十四个大型煤炭基地，伴 随着新一轮西部大开发的推进，特别是伴随着 .中国能源战略的区域性转移、新一轮全国对口 援疆工作的大力实施以及丝绸之路经济带 战略部署的推进，能源成为新疆经济社会发展 的焦点，也成为构建现代能源产业新体系的重 大发展契机。 一、新疆构建现代能源产业体系的 背景 (一)新疆在国家能源战略中的地位。 中国能源禀赋呈现富煤、贫油、少气的特 *本文系新疆维吾尔自治区社科基金重点项目《新疆依托密集型能源资源，推动跨越式发展的对策研究)(批准 号 12AjY∞5) 及 2013 年度新疆社会科学院重点科研项目《新疆能源开发中的生态文明建设研究)(批准号 13DZOl )的 阶段性研究成果。 征，且能源资源主要分布在西部，而能源消费主 要集中在东部，历经十一五时期的发展，逐步 形成长距离、大规模的北煤南运、西电东送、北泊 南运、西气东输的能源运基本格局。伴随着中国 东部煤炭资源量大幅减少、全国能源基地逐步西 移的发展趋势，新疆日益成为中国重要的能源接 替区和战略能辉储备区，成为全国能源企业和能 源行业瞩目的宝地。特别是国务院《关于进一步 促进新疆经济社会发展的若干意见》和《中共中 央、国务院关于推进新疆跨越式发展和长治久安 的意见 ，明确提出要把新疆建设成为国家大型 油气生产加工和储各基地、大型煤炭煤电煤化工 基地、大型风电基地和国家能源资源陆上大通 道，要加快新疆作为国家能源后备基地向能源接 替基地战略地位的转换。同时，新疆已正式成为 全国第十四个煤炭基地进行开发，进一步彰显了 新疆在全国能源战略储备和生产的重要地位。 (二)新疆能源资源富集，开发前景广阔。 新疆各种能源资源十分丰富，发展潜力巨大。 新疆石油、天然气、煤炭等化石能源资源占全国比 例较大，风能、太阳能等可再生能源占有比例在全 国位居前列，其中，新疆风能资源丰富，风能资源 总储量 8.9 亿千瓦，技术开发量1. 2 亿千瓦，年平 均风功率密度~150 瓦/平方米的面积约 7.8 万平 方千米，年均有效风能 108∞兆焦耳/平方米，是 中国风能资源最为丰富的省区之一，风能开发利 用前景相当可观。新疆日照 6 小时以上的天数在 250 -325 天，年总日照数 2550 -35∞小时，太阳 年辐射照度 550 曰白万千焦/平方米，年平均值 为 580 万千焦/平方米，居全国第二位。新疆可转 化为能源的生物质能源资源总量约 8α)() 万吨，约 折合标准煤 38∞万吨。 2010 年，新疆在国土资源部启动的地质找 矿新机制大讨论中，积极实践358 项目，深入 开展了地质找矿工作，极大地丰富了新机制 内涵。 进入十二五时期，在国家《找矿突破战略 行动纲要(2011 -2020 年n 的推动下，地质找矿 工作上升为国家战略。 2011 年，全国石油新增探明地质储量大于 1 亿吨的盆地有 5 个，其中就有新疆的塔里木盆地 和准噶尔盆地(塔里木盆地新增1. 98 亿吨，准噶 尔盆地新增1. 95 亿吨)-;同时，新疆地矿局累计 探获煤炭资源量 750 亿吨。 2012 年，塔里木盆地克深气田新增探明地 质储量大于千亿立方米。新疆地矿局组织实施 地质勘查项目 386 个，全年完成岩心钻探 158 万米，再创历史新高;新发现矿产地 15 处(其中 大型以上 7 处) ，可供开发矿产地 5 处;在煤、