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扬音乐文化大国之帆,抵音乐产业大国之岸
一一第三次著作权法修订将迎来中国音乐产业的新希望
一 0 张丰艳
中国是历史悠久的音乐文化大国,文化底蕴深
厚, 仅现存并仍在使用的民族乐器就达两百多种、戏
曲种类高达三百六十多种,还有不计其数的民间歌
曲。虽然中国音乐的资源如此车厚,但基于各种复
杂原因,在产业发展方面却始终处于全球落后水平,
与文化资源大国的身份极不相称。根据 2014 年 IFPI
年度报告,美国音乐产业以显著业绩排名世界第一;
日本尽管与上年相比下滑 16.7%但仍位居第二;韩
国只有区区 5∞0 万人口,却迅速腾飞,从 2005 年
的世界排名第 33 , 一举进入世界排名前十,而中国
的音乐产业产值在这一年度报告中位列 20 名之外,
音乐文化资源与音乐产业绩效之间形成鲜明反差。
中国音乐产业的发展之所以会受到极大制约,既
有历史存留的问题,也有现世局面下的尴尬动因。上
世纪 70年代末,中国音像产业开始发家,音像出版
社在数量上逐渐增多,但因为计划经济的管理体制,
生产效率低,分工不明晰,产业消极、被动;到 90
年代,盒带、 CD 等介质对密纹唱片的更替降低了生
产成本,迎来了唱片业的繁荣,本来这时候是最应当
建立起比较具体、合理的市场秩序以规制行业发展
的,却因面临盗版问题裹足不前,整个音乐市场更因
此遭受了严峻的打击; 21 世纪,音乐迈入了数字元
年,亘联网音乐逐渐从滥用盗版的违规盈利模式
转换为 一揽子 版权买卖的广告盈利模式,但长期
以来盗版音乐网站已经极度弱化了受众的付费意识,
而目前从免费盗版到免费正版的音乐使用现状,
更是让音乐受众认为 不付代价也能享受音乐,加
剧了他们对音乐版权付费模式的不以为然与轻视
态度,延缓了用户为网络音乐付费的整体进程。
虽然从宏观角度考察,造成中国音乐产业发展
滞缓有管理体制、从业者素质、市场机遇、消费水平
等多重原因,但版权问题,始终是中国音乐产业有序
运行、可持续发展的首要制约因素。对于音乐产业而
言, 如何对现行版权保护制度进行查漏补缺,几乎成
为决定音乐产业能否繁荣发展的核心环节。
正是基于这种现实发展的迫切需要,我国相关
部门正广泛调研、制订对策,积极推动第三次著作权
法修订@的进程, 其中国务院法制办 2014 年 6 月 6
日公布的《中华人民共和国著作权法(修订草案送审
稿)) ?中,第四十二条和第七十六条特别针对录音
制作者权益的保障和加强对侵权者的处罚问题,
进行了实质性的修改。事实上,这两项问题是版权制
①中华人民共和回著作权法(修订草案}第四十条:以下列方式使用录音制品的,其录音创作者享有获得合理报酬的权利:以无线或者有
线方式公开播放录音制品或者转播该录音制品的播放,以及通过技术设备向公众传播该录音制品的播放.
③国务院法制办公室关于公布 《中华人民共和国著作权法(修订草案送审稿)))公开征求愈见的通知 . /
a r t i c I e/ C8 z. jgg/2 014 06/2 014 0600396188. shtm 1.
回中国版权 CHINACOPYRIGHT
度当中关于权益保护和惩诫的比较重要和关键的问
题, 就这两个问题所进行的政策制订、以及最终实施 ,
相信会在以下三个方面,务实、 有效地缓解目前音乐
产业在版权问题上的现状与困境。
一、成为重塑原创动力、改善生态环境的重
要突破口
现行著作权法第四十二条规定录音录像制作
者对其制作的录音录像制品,享有许可他人复制、发
行、出租、通过信息网络向公众传播并获得报酬的权
利。然而,由于实体唱片的萧条,著作权法规定的
复制、发行所能获得的报酬巳急剧缩水,市场几乎已
不复存在出租业务,单凭借信息网络传播权的收益根
本无力满足和供给唱片公司前期的高额制作投入。唱
片行业的原创动力在残酷的市场打击面前明显下降,
唱片媒介的社会功能也从以盈利为主要目的异化为
圈内身份展示的个人名片.与此同时 , 由于行业不景
气而造成的收入锐减,导致了音乐创作、制作源头主
体与产业链条上的其他关联主体的分配不公平, 进一
步恶化了音乐产业的病态循环圈。
与音乐创作者一样,在音乐流通链条中,唱片
制作是产业的源头,是最重要的一部分,音乐作品录
制中的编曲曲、不同作品的麦克设计与摆股、后期混
音等工作凝集了大量的智慧与创意,录制水平高低也
直接影响音乐制品最终的艺术水平。音乐创作与制作
是行业发展的根本与中流砾柱,是业界公认的核心标
准,这点共识在欧美国家音乐的创作者和制作者身
上,已经得到了充分的保障和体现。只要一首作品有
足够的号召力,它完全可能成为一棵摇钱树 , 令创作
者源源不断地获取版税收益.在相关数据调查中我们
知道, 英国著名的甲壳虫乐队每年要创造 $30∞万
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