沪台创意产业发展比较研究差异、原因及对策.pdfVIP

2013 年第 6 期 (总第 130 期) 台湾研究集刊 TAIWAN RESEARCH JOURNAL No.62013 General No.130 沪台创意产业发展比较研究:差异、原因及对策 李凌 (上海社会科学院经济研究所，上海 2仅归20) 摘 要:无论是产业成熟度还是国际知名度，台湾创意产业的发展都领先于上海，而且在发展 理念、分类体系、盈利模式、管制方式、扶持政策和创意人才培育等方面，形成了一定的差异性与比 较优势。这不仅与两地所处的经济发展阶段，以及相异的产业结构与需求结构有关，而且还肇始于 两地不同的产业管制体制、发展环境与市场机制，以及人才和教育培养模式等。上海当前正值创意 产业发展的战略关键期，充分借鉴和学习台湾创意产业发展经验，有助于进一步提升产业能级，助 推上海创意产业蓬勃兴业。 关键词:创意产业;发展差异;沪台比较 中图分类号 :F127 文献标识码 :A 文章编号: 1∞2-1590( 2013 )06-∞59-10 创意产业( creativeindustry )是服务业中的多媒体、数字娱乐与文化产业，同制造业中的工业设计、 工业研发与包装互相融合，在产业边界处诱发的产业创新活动。 [1] 进入新世纪以来，随着田子坊、八号 桥、M50 等一批颇具国内影响力的创意产业园区的诞生与成长，上海创意产业的发展正逐步成为整座 城市功能转型与业态创新的标志性事件。[2] 在海峡彼岸，台湾地区的创意产业在经历了 20 世纪 80 年 代的草创阶段和 90 年代的规范阶段后，逐渐步入产业的成熟发展期，因经济联系密切、地缘相近、文 化习俗相通等原因，自然成为上海创意产业发展首选的参照系。现有研究大多从上海创意产业自身 发展轨迹出发，探讨产业绩效与政策评价;[3] 或从开放与合作的视角对加快上海创意产业发展提出政 策建议。[4] 本文则试图从沪台比较的视角，指出两地创意产业发展理念与发展路径的差异，肇始于两 地所处的经济发展阶段，相异的产业结构与需求结构，以及产业管制体制、发展环境与市场机制、人才 和教育培养模式的不同。进一步推动上海创意产业发展，需要实现发展理念从产业为王、产值为王 向创意为王、内容为王的转变，有赖于逐步调整统计口径、构建全产业链模式、完善跨部门协调机 制、发挥自下而上和自上而下相结合的市场创业激励，以及创意知识产权保护等各项措施。 一、沪台创意产业发展现状分析 上海创意产业起步于本世纪初，经过多年发展已初具规模，成为上海创新驱动和增长动力转换的 支柱产业。相比之下，台湾创意产业的发展先于上海，在较高的经济发展阶段和更为宽松的市场环境 基金项目:上海社会科学院经济研究所上海创意产业升级路径研究:基于沪台比较的视角 作者简介:李 凌，男，浙江都县人，上海社会科学院经济研究所经济学博士，上海市晨光学者。 .59. 下展开，已然跨越了作为幼稚产业的政策扶植期，进人产业发展的成熟期，享有一定的国际知名度。 1.上海创意产业发展势头强劲 2(灿4 年以来，上海创意产业发展迅猛，产业增加值年均增长 20% 以上，即使是在金融危机期间， 也呈现出逆势增长的反周期态势。 2011 年，上海市委 、市政府共同发布了《上海市文化创意产业发展 十二五规划H以下简称《规划))，修订完成《上海文化创意产业分类目录)(以下简称《 目录})，形 成统一的统计指标体系和统计数据发布制度。 目前，上海共有经认定的创意产业集聚区 89 家 (其中 示范集聚区 15 家) ，文化产业园区 52 家 ，基本形成一轴(延安高架主轴)、两河(黄浦江、苏州河)、多 圈的(文化)创意产业空间格局 ，创意产业发展呈现出体制机制日臻完善、新兴业态不断涌现、产业集 聚效应增强、产业平台功能提升、产业环境资源优化、国际合作发展加快等六大特点。 2012 年底，上海市(文化)创意产业有从业人员 129. 16 万，当年实现增加值2269.76亿元，同比增 长 10.8% (按可比价格计算，下同) ，高于全市 GDP 的增幅 3.3 个百分点，占全市 GDP 的比重约为 11. 29% (见图 1) ，对上海的贡献率达到 20.2% ， (5) 创意产业正在成为上海建设国际文化大都市的新 引擎。 2剑 12% CJ创意产业.!1m值 (亿元〉 也·稍加值占GDP比1ft 10% 2侃 1619.80 8也 1497.70 1346.40 6% 992.ω 1阳 812.∞ 702.40 4% 493.10 5ω l ~也 。 也 2侃 2创5 2创始 2创7 2∞s 2剑 2010 2011 2012 资料来源:巫志商 :(科学统筹 、 融合发展一一上海文化及创意产业发展研究)， 载《上海文化发展报告(2011 ))