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第 36 t,. f, 5 期 河南师范大学学报（-ti 学社会科学版） 2009 年 9 月 Vol. 36 No. 5 JOURNAL OF HENAN NORMAL UNIVERSITY 缸且盟旦旦 习惯法在行政法上的地位 席能 （苏州大学 .3.: 健法学院，江苏苏州 215006) 摘 要：习惯法是介于习惯与国家法之间的民间有强制性的行为规范，行政习惯法包括普通习惯和行政机关处理 问题的习惯。成文法自身的局限性和行政习惯法的功能决定了习惯法应该是行政法的渊源。但由于行政习惯法 自身的局限性，它只能是非正式的和辅助性的法律渊源。 关键词：习惯法F 行政习惯法s 法律渊源 中圈分提高哥：DF3 文献标识码：A 文章编号：1000翩2359(2009)05叫0080-04 作者简介：席能(1979－），女，河南汝州人，苏州大学王健法学院博士研究生，主要从事宪法学与行政法学研究。 习惯法作为法律渊源在全世界各国都怦在，它 这种观点既与马克思主义理论相违霄，也与法产生 独在于罔家的成文法之外而发挥作用，一般是指以 的历史情况不符。人类最早的习惯法在回家认可并 习惯为基础而投得合法地位的任何法律。习惯法是 赋予强制力之前就已经产生，它不同于国家醋的夜 现形式和执法机构阳。 成文法的先辙，它以共同激守的道德原则规施和的 柬全社会的成员，保护个人、集体和社会的利益与安 近年来，学者关于习惯法的观点认为，习惯法既 定。习惯法一旦形成即具有相对的稳定性，井比成 不是国家认可的法，也不能与国家法等间，而是介于 文法变动摇慢。私法领域习惯法作为…种法律渊獗 习惯与国家法之间的民间有强制性的行为规施，也 的地位在一定鞠艘已被承认，而在行政法领城，习惯 即“习惯陆是独立于国家制定法之外，依据某种杜会 是否是行政法的渊概是一个被行政法学界忽视的问 权威和组织，具有一定强制性的行为规袍的总 称”l3J O 翩。而事实上，行政司惯在我阔的行政实践中发撑 着→矩的作用，明确其地位和作用具有重要意义，本 笔者比较赞间册一种观点，习惯怯经过国家的 文试对此加以论述。 制定和认可后，就具有了国家法的表现形式，这样制 …、习惯法的概愈 定出来的同策法虽然在内容 t可能和原来的习惯完 （一）法理上的习惯法 全相间，f且是，在公民守法和国家机关执法以及司法 习惯法作为…种与国家法或制定法相对应的慨 居面上，该法律始终娃被当作国家陆的，具有国家讼 念，关于其内桶和外辉在法学界有辛苦很多争论。《中 的一切特征。在此意义上，被国家制定和认可的法 阁大百科全书·法学》对司惯法是这样界定的产习