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中外次区域层次规划比较研究及其启示 易晓峰 刘云亚 罗小龙 苏燕羚 (广州市城市规划勘测设计研究院 ???? 广州510060) 1 引言 个 小总规 来进行的 同时随着新形势的 [ 摘 要] 目前 城市总体规划越来越强调战略 变化 次区域层次规划的理论和方法也应随 性 而分区规划又不能发挥大城市总体规划与 随着社会主义市场经济体制的不断完善 之变化 本文试图通过对中外次区域规划的 详细规划两者之间的桥梁作用 因而大城市有 和发展 我国的城市政府角色发生较大的变 比较研究为我国的次区域层次规划的开展提 必要在总体规划以下增设次区域层次的规划 化 城市政府在城市经济和城市发展中发挥 供借鉴 中国的次区域层次规划在城市规划编制体系中 了重要作用 另外 根据 ? 和 ????? 的地位和作用应包括 落实 深化城市总体规 的研究 珠江三角洲的管治网络(严格意义上 2 新形势下开展次区域层次规划 划 为次区域提供策略性的发展指引 指导下 说 只是管理的科层)中 省和省辖市的控制 必要性的探讨 层次的分区规划及详细规划的编制 权正在逐渐萎缩 与此相反 ????(G?? [ 关键词] 次区域层次规划 规划编制体系 城 R?? 的权力随着它们的经济实力的增强 2.1 新背景下需要次区域层次规划 市规划 而不断扩大 同时 在地方经济发展的热潮 中国原有的大城市规划编制体系显得力 [????????????????????? 中 各大城市行政区划也纷纷进行了调整(陈 不从心 其不足表现在多方面 [中图分类号???? [文献标识码? 有川 2003) 不少市辖县(县级市)成为市 原有的城市总体规划内容过于庞杂 可 Comparative Study on Chinese 辖区 新的城市管治背景及新的行政区划对 操作性 战略性不强 不但不能适应市场经 and Foreign Subarea Level Plan- 大城市的城市规划提出了挑战 这就使得原 济发展的需要 而且对于扩大后的大城市的 ning and Inspiration Drawn/Yi 有城市规划编制体系越来越不适应形势的发 城市规划区也显得力不从心 不能胜任大城 展 市 ? 年甚至更多年的发展纲领 针对这样的 Xiaofeng,Liu Yunya,Luo Xiaolong, 城市