师范《社区工作实务》教案 第十二章 上.docVIP

PAGE  PAGE 10 第十二章 社区矫治服务 施教时间： 2011-6-1 教学目标： 了解中国社区矫治服务的实践和发展；理解矫治社会工作的理论基础和价值理念；掌握社区矫治的对象和任务。 教学难、重点： 社区矫治的对象和任务。 教学时数：2课时 教学过程： 新课导入： 对于很多人来说，知道“社区矫治”这个词恐怕还是来源于前些年流行歌手谢霆锋被判在社区做义工的事。谢霆锋在2002年3月23日驾驶其黑色法拉利F360 Modena座驾，于香港金钟红棉道失事撞栏，霆锋弃车不顾而去，事后任职英皇的司机成国定到达现场，自称是肇事车主。警方怀疑有人安排“顶包”，并涉及贪污，将案件转交香港特区廉政公署调查。 廉署于2002年6月6日以“串谋妨碍司法公正”罪名正式起诉谢霆锋。10月2日，谢霆锋涉嫌“顶包”案被判罪名成立，谢霆锋不获保释需还押监房，待至本月16日再宣判。谢霆锋逃过一劫被判240小时社会服务。 HYPERLINK /s/h/f/xtf.html \t _blank 谢霆锋的律师表示，谢已经深感懊悔，而且在这件事已得到教训，而感化报告也指出谢霆锋是适合判予社会服务令，故要求法官判他社会服务令。 香港“社会服务令”具有补偿性及协助违法者复康的双重作用。根据此服务令，违法者须在空闲时间进行无薪社会服务工作，以补偿他们对社会的损害。 “劳教人员”的称呼变为“违法行为矫治对象”。 18世纪末，美国宾西法尼亚州瓦纳街监狱开启了世界社区矫治工作的先河。 第一节 社区矫治服务的含义和必要性 社区矫正制度是西方国家盛行的以社区为基础并通过社区矫正罪犯的制度，经过l9世纪、20世纪的创建与发展，成为一项稳定的行刑制度，其中以美国最为典型。 一、社区矫治服务的含义 1.什么是矫治 心理矫治就是运用心理学原理和方法，针对犯人的焦虑症、抑郁症、妄想症、人际关系紧张、环境适应不良等心理问题开展咨询和治疗，帮助他们克服心理和情绪障碍，化解人际关系危机，提高自行自控能力，使身心朝着良性的方向发展。 2.什么叫社区矫正？? 社区矫正，英文Community?correction，有的国家称之为“社区矫治”，它是一种不使罪犯与社会隔离并利用社区资源教育改造罪犯的方法，是所有在社区环境中管理教育罪犯方式的总称。国外较常见的包括缓刑、假释、社区服务、暂时释放、中途之家、工作释放、学习释放等。 我国的“社区矫正”，是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关，在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。 为深入地理解社区矫治的涵义，掌握它的特点，可以从四个方面进一步分析： 一是社区矫治的对象是正受到刑罚处罚的人员，决定了社区矫治是一种刑罚执行工作。依我国《刑法》、《刑诉法》和《监狱法》的规定，在社区矫治的罪犯有经法院判决和裁定的管制、缓刑、剥夺 HYPERLINK /Politics/ 政治权利、假释和暂于监外执行的罪犯，还有监狱机关批准的保外就医、试读、探假和监外执行等罪犯。对这些罪犯的监管矫治，仍然是刑罚执行工作。这是社区矫治的本质属性，社区矫治并不因为罪犯处在非监禁状态而可忽视它的刑罚本质。这个本质属性，规定了社区矫治具有刑罚的强制性、处罚性和 HYPERLINK /Law/ 法律的规定性等特征，应当体现刑罚的打击犯罪、预防犯罪、改造罪犯的目的。社区矫治虽然有社区力量参加对社区矫治对象的监督帮教工作，但是，作为一种行刑权应当由司法机关行使。这是区别于社区预防犯罪的工作和刑释人员安置帮教工作的重要标志。 二是社区矫治把罪犯放到社区改造是行刑方式的改变。刑罚执行的方式，从自由度的剥夺程度来分，一般分为监禁、半监禁和非监禁三类。比较而言，把罪犯关押在监狱是最严的行刑方式，把罪犯放在社会执行刑罚是最宽的行刑方式。实践中出现的部分时间关押在监狱、部分时间放到社会的刑罚执行方式，可称为半监禁，它是监禁刑和非监禁刑的过渡形式。社区矫治采用半监禁和非监禁的行刑方式，只是改变刑罚执行状态，惩罚和改造罪犯的目的、任务没变，因此它是惩罚和改造工作的延续，是对监禁刑的补充。 法制建设与社会治理法治化中的思考三是社区矫治的刑罚执行地点在社区。这是社区矫治作为刑罚执行工作区别于其他形式的重要特点。执行地点的变化，决定了罪犯改造方式的完全社会化。在社区矫治中，罪犯的活动没有大墙限制，日常生活不处于直接的严格的监控，罪犯的生活方式由罪犯自己选择，他们的就业、消费、学习、闲暇生活等融入社会环境等等。这种方式与监禁相比，在强制性前提下，罪犯摆脱了机械的服从，有一定的自主性，罪犯直接地感受到社会的要求和社会责任。社区力量在