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如何推进职业教育的良性发展
职业教育作为国民教育的重要组成部分,改革开放以来有了突飞猛进的发展,培养了大批的专业实用型人才,为社会主义现代化建设事业做出了重大贡献。但近几年来,出现在各中等职业学校的一个普遍现象不能不引起重视和关注,那就是:一方面各中职学校使尽了解数去寻找生源,而另一方面各中职学校收到的用人信息是一波未平又起新波,更让人困惑的是,在很大一部分中职学校却找不到用人单位较为满意的综合素质高、动手能力强的复合型人才。
职能部门必须严格控制初中毕业生分流比例以保证职业教育生源高中阶段职业教育和普通教育有着不同的培养目标,满足不同的社会需要,同是教育事业不可或缺的重要内容∩以这样说,我们能否实现人力资源强省的目标,能否在产业人力资源的使用上形成人才结构合理的梯度,很大程度取决于中等职业教育的发展状况和办学水平。就目前来看高中阶段的职业教育与普通教育发展尚不均衡。据有关部门统计,毕业生职业教育与普通教育4:6分流的要求有很大距离,如果再考虑社会和家庭对职业教育怀有偏见和家长热衷于择校的因素,职业学校学生的实际录取率就很低。鉴于初中毕业生就读中等职业学校比例偏低的状况,诚然有中等职业学校自身的原因,但是更亟需在政策上的大力扶持。在提高中等职业学校办学质量的同时,我们应该特别关注普通教育和职业教育的均衡发展。从政策上确保初中毕业生按4:6分流,即确保40%的初中毕业生就读中等职业学校。当然中职招生应有一定的标准,那就是不同专业对学生文化素质及其附加条件的基本要求。近几年来,受诸多因素的影响,中职招生步履艰难,导致中职的门是一再敞开,最终实施“注册制”。这在短期内,确实缓解了中职学校生源矛盾,但长远看,将是为中职学校的发展埋下了一颗定时炸弹。因为不合格的原料加工成精品的概率实在是太低,随着这些“不合格产品”持续流入社会,其负面影响不言自喻。试问,谁还会相信生产这些不合格产品的学校其结果只能是恶性循环,最终自生自灭。
切实强化就业准入制度。虽然国家早就实行行业准入制度,但实际情况并非如此,无证照样进入某行业。国家应加强监管力度,认真执行《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国职业教育法》,严格执行劳动就业准入制度。对从事一般职业(工种)的,必须取得相应的学历证书或职业技能证书,对从事特殊要求职业(工种)的,还必须取得相应的职业资格证书。没有取得相应证书的,企事业单位不得录用。劳动保障、人事、工商、公安等部门要加大对就业准入制度执行情况的监察力度,加强管理,对违反规定招录人员的企事业单位要依法予以处理。这样中职学校毕业生在各行业(企业)的中、初级技术岗位就成为优先就业对象,既要防止岗位需求对学历层次盲目上移的倾向,更要避免城市劳动力素质进一步下降的状况,为保护中职学校稳定的发展创造良好的社会环境。
必须逐步加大对中等职业教育投入以提高教育教学质量众所周知,中等职业教育所需的经费投入要比普通高中高得多,据国际上有关专家测算,同等规模的中等职业学校所需经费投入一般应是普通高中的3倍左右。中等职业教育目前尚处在发展期,相当一批中等职业学校职业教育的历史不长,教学场地狭小、专业师资匮乏、办学经费严重不足、所设专业必需的实验和实训设施设备严重缺乏且陈旧、落后和老化,办学条件普遍低下,这样的条件如何能培养出适应职业岗位所需要的人才呢受此影响,很多中等职业学校专业设置不能适应市场发展需求,个别专业已经或即将被社会发展所淘汰,但是在有的中等职业学校里还仍然是主体专业。即使有的中等职业学校想开设市场需求的专业,但是由于没有相应的师资而“望而却步”,或因无力购置最基本的实验实训设备,只好“望洋兴叹”,由于实验实训条件限制,学生动手能力、职业技能素质的培养还远远不能适应市场需要,其结果必然是,职业教育服务地方经济、推动社会发展的功能作用没有很好地得以发挥。因此国家应加大投入改善教育教学环境,提高教育教学质量。
教学内容要改革,要办出特色职业教育不同于普教和高教,其教学内容一定要有所区别,其理论化的东西要少,更多地是进行实际操作的职业训练。因此在教学内容上要有针对性,一定要创新,不能将大学的教材删减一部分就当作了职教的教材,要有专门的人为职教制定相应的教学内容,最好还能以拈的方式划分出不同层次应该掌握的技能。教师在教学的时候,要针对不同的学生调整教学内容。借鉴德国的双元制教学法,将教学内容划分成拈,对各个技能拈进行不同的组合成为不同职业所需要的技能。还有学制可以灵活处理,不必局限于两年,三年才能毕业,只要达到了职业所需求的技能就行,并用从业资格考试的标准进行考核。
校企结合是职业教育发展的必由之路“校企结合”,是指职业学校根据所设专业,积极与当地相关企业联系,相互支持,相互促进,把学校办成集人才培养、科学研究、科
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