国外大学生创业保障与监督机制研究.pdfVIP

ia 制品但公 2015 ? 4( 中俨\ @社会现怠 国外大学生创业保障与监督机制研究 郑伊琼张琪 摘 要 近年来，我国对大学生创业的关注度不断增加，资金、政策等多方位问题也日益凸显 。 针对现有大学生创业保障 与监督机制存在的诸多问题，本文将对国外机制进行深入研究，从保障与监督两方面进行详细总结，为我国相关机制的改 革提供经段借鉴 。 关键词创业保障创业教育财税政策创业服务财政监督 作者简介:郑伊纬 、 张琪，浙江工业大学法学院 。 中图分类号 :G456 文献标识码 :A 文章编号: 1009-0592(2015)04-173-02 -、窗??大学生创业保越机制研究 资资本主要来源于大银行，基金投入和个人出资极为有限.日本 (一)创业教育 的风险投资资金来源主要由金融机构和政府提供，其中金融机构 1.创业教育资金支持。国外创业教育渠道较国内更为多样， 占 58%，政府技资占 32%. ~但是日本这种过度单一的风险投资 主要分为国家资助与社会基金两类。英国 80%的创业教育资金 模式不利于其风险投资业的良性发展. (2) 政府既参与又指导的 来源于公共资源，政府成立了高等教育创新基金和科学创业挑战 西欧模式.在欧盟一系列措施的影响下，法国政府放松了对金 基金.而美国创业敏育经费主要来源于私人和基金会 . 1951 年 融机构的严格管制 ， 4仍也的风险投资来源于银行的专门技术与创 美国即成立了第一个以创业教育为主要赞助对象的基金会一一 新机构，剩下的肌则由养老基金、保险公司、其他投资机构等组 科尔曼基金会.随后，考夫曼创业流动基金会、国家独立企业联 成. (3)政府间接指导的美 国模式飞 美国模式并不直接由政府 合会等基金会每年都会以商业计划大赛奖金、论文奖学金、捐赠 指导，而是以 SBA 为核心吸引民间资本对中小企业进行投资. 教席等多种形式为高校创业教育.IIIJ 力 . 同时政府将债券市场募得的资金注入投资公司，将社会大量私人 2.课程设置完备化 . 创业课程是创业教育的核心部分之一 ， 资本引向了风险投资业. 国外发展创业教育课程从年龄层次涵盖面、课程内容设置、课程 3. 信贷银助与担保支持.信贷援助与担保支持方面以日本 开设形式、师资力量等多方面较国内都更为完善. 和德国为典型.日本政府则要求公立银行加大对大学生创业的 美国的创业教育涵盖范围包括小学、初中、高中、大学、研究