当前若干促进农民增收措施的效果与未来取向.docVIP

当前若干促进农民增收措施的效果与未来取向.doc

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当前若干促进农民增收措施的效果与未来取向.doc

  当前若干促进农民增收措施的效果与未来取向   摘 要:当前,我国各级政府为了促进农民增收相继出台了一系列的政策措施,但这些措施实施的效果并不尽如人意。我国农民收入增长缓慢的根本原因在于农民人均可耕种面积太小,过多的农民拥挤在有限的土地上,使得很多促进农民增收的措施效果不明显。因此,解决农民增收 问题 ,必须加快城市化步伐,把农民从土地上解放出来。   关键词:城乡差距;农民增收;城市化;人均可耕种面积      Abstract:Currently,each-level government of China issues a series of policies and measures in order to increase the ine of the peasants,hoplementation effect of the measures and policies is not satisfactory. The basic reason for Chinas peasant to have little ine is that Chinas peasants have too little per capita area of land and that too many peasants live on the limited land,as a result,the effect of the measures and policies increasing the ine of the peasants in the past is not obvious. Thus,in order to increase the ine of the peasants,the urbanization progress must be accelerated to make the peasants not to only depend on the land.   Key .   恩格尔定律告诉我们,在一个 发展 的 经济 中, 社会 对农产品的相对需求不断缩小,结果是农业部门所创造产值在整个国民经济中所占比重呈不断下降趋势。2005年我国农业产值占国民生产总值的12.6%,但 农村 人口却占总人口的57%。也就是说,如果农民只是依靠农业,则57%的农民只能分配12.6%的国民生产总值,而43%的城市居民分配87.4%的国民生产总值,这样一种分配比例就必然会产生农民收入增长乏力的 问题 。如果农民不能从农业中大规模转移出来,农民收入的增长就必然慢于整个社会收入的增长,城乡差距只会越来越大。   由于边际收益递减,在探寻农民收入增速缓慢的原因时,不能就农业论农业,必须跳出农业自身找根源。诸如种植结构不合理、产业化水平低、基础设施落后、 科技 推广不力等原因都不能从根本上解释农民增收的缓慢。人均可耕种面积是如此之小,以至于农业本身已无力为农民提供多少增收空间。      三、解决农民增收问题必须提高城市化水平      从以上 分析 中可以看出,解决农民增收问题的关键是减少农民。只有提高城市化水平,将农民从土地上解放出来,才能富裕农民。城市化水平的提高,将增加农民来自农业的人均收入,可以促进土地的规模经营并提高劳动生产率,可以提高转入城市的农民的收入,还可通过辐射作用提高农民收入水平。而从实际情况看,城市化水平较高地区的农民收入是高于城市化水平较低地区的农民收入的。      因此,本文得出的结论是,解决农民增收问题的根本出路在于城市化。       参考

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