南极主权问题及其国际法依据探析.pdfVIP

2011 年第4 期 复旦学报(社会科学版) FUDAN JOURNAL (Social Sciences) No.4 2011 南极主权问题及其国际法依据探析 甘露 (复旦大学法学院，上海 2∞438) [摘 要] 南极由于其重要的战略地位和丰富的资源，自被发现以来始终是国际社会关注的焦 点。随着地球资源存储最的减少和发展中国家南极意识的觉醒，如今的南极领土争端不仅表现为几个 大国提出领土主张，还体现为发展中国家的介入和挑战。没有法律依据的南极主权主张不仅难以取得 别国的认可，更无法获得理论支持。在《南极条约》的冻结原则之下运用国际法原理研究南极主权问 题，不仅有助于理解冻结原则产生的理论基础，也便于认识南极主权问题的发展趋势。 [摘要] 领土主权先占人类共同继承遗产扇形原则 一、南极与南极争端 南极被称为第七大陆，是地球上最后一个被发现，迄今为止尚无固定居民的大陆。南极由围绕 南极的大陆、陆缘冰和岛屿组成，地理学上与南极有关的称谓包括:南极点、南极大陆、南极洲和南 0 以南的地区。②这片区域的国际法属 极地区，范围依次扩大严而国际法意义上的南极是指南纬60 性至今尚不明确，已有多国对之提出领土主权要求，不仅互相不予承认，也遭到其他未提出明确主 权主张国家的反对。自南极被发现以来，南极主权问题便成为各国争论不休的命题。南极争端可 以分为三个阶段: (1908 年一1959 年) (一)直接的主权纠纷阶段 19 世纪末20 世纪初资本主义进入垄断阶段，掀起瓜分世界的狂潮，南极作为最后一块主权不 明的大陆备受凯舰。 1908 年，英国第一次根据扇形法则提出南极主权要求:及至 1946 年，新西 兰、澳大利亚、法国、挪威、智利、阿根廷六国也先后宣告它们各自对南极洲的领土的主权范围。他 们主张的范围存在重叠，尤其是英国、阿根廷、智利主张的领土大部分重叠，相互之间存有大量争 执:美、苏③两国未能及时提出领土要求，声明保留以后自己提出领土要求的权利;而这些主张同时 也受到那些未对南极正式提出领土主张的国家的反对和批判。这一时期的南极主权争端表现为直 [收稿日期] 2011 -03 -17 [作者简介] 甘露，复旦大学法学院硕士研究生。 * 本文系复且大学法学院陈力教授主持的国家哲学社会科学基金一般项目我国南极权益维护的法律保障研究H( 项目批 准号:llBFXI41) 的前期研究成果，并获国家海洋局国际合作司(港澳台办公室)和中国极地研究中心联合项目南极洲 权属争端与中国南极区域权益的法律保障(项目批准号:QY201∞1 -06) 的资助。 ① 南极点即地袖的最南端:南极大陆仅指南极洲除岛屿之外面积为 1239.3 万平方公里的大陆部分及其上覆冰架:南极洲是世 界第五大陆，除包括大陆地区外，还涵盖了面积为7.6 万平方公里的岛屿部分:南极地区则是一个比南极洲地域更广泛的称 谓，不仅包括南极洲，还扩至南极辐射带。详见周定国:{国人在南极称谓上的误区}，{中国地名)1996 年第3 期。 ② 《南极条约》第6 条:本条约的规定应适用于南纬60。以南的地区，包括一切冰架。 ③ 1924 年美国宣布:任何对南极无主地的发现，如元名副其实的定居.不构成有效的主权要求;1950 年，前苏联致有关国 家备忘录称:户未经苏联参加有关商极洲制度的任何解决办法都是非法的飞。其后.前苏联迸一步强调俄国航海家最早发 现南极，要求优先的历史权利 洲》扎，北京:中国环境科学出版社，199钊l 年，第 39 、4ω0 页。