论民间习惯法在行政裁决中的地位与适用.pdfVIP

~ …一-民j司法·第十一卷… 论民间习惯法在行政裁决中的地位与适用 张弘祷 (辽宁大学法学院 辽宁沈阳 110136) E摘 要】 民间习惯法相对于国法而独立存在，在行政法中应该属于非正式法源，由于被主流 社会轻视，地位比较尴尬。但作为一种社会规范，民间习惯法在行政裁决中的地位还是不容忽视 的，当行政法没有规定，行政机关在进行行政裁决时就可以将该民间习惯法作为裁决依据，对争议 的纠纷作出裁决。此时的民间习惯法具有完全的法律依据地位。除此而外，民间习惯法在行政裁 决中都有机会获得附有条件的裁决依据地位。民间习惯法的发现、认证与说理都是行政裁决适用 民间习惯法中不可缺失的内容。 E关键诩】民间习惯法行政法法源行政裁决依据地位适用 The Position and Application of the Customary Law in Administrative Adjudications Zhang Hong CLiaoning University Law School , Shenyang , Liaoning , 110136) Abstract: The customary law is independent of the national rules , also is informal legal source in administrative laws. Being ignored by the mainstream , it has been put in an awkward position. However , as social norm , it should not be ignored. When there are lack of clear definitions in administrative laws , the customary law could be accoun- ted as basis of arbitration by administrative organs. From this point , the customary law has completely the legal authority. Additionally , the customary law has the opportunity to have conditional position as legal authority in administrative adjudications. The dis- covery , confirmation and reasoning are indispensable to the application of the customary law. Keywords: The customary law; Legal source; Legal authority; Administrative ad- judication; Application 张弘，辽宁大学法学院副教授，从事行政法方法论和比较行政法研究。 4主赣酬将q 一民J司法，第十一卷……- 一、问题的提出 请先看一个案例:于某今年 70 岁， 1948 年春天与自己的父亲一起在于家的祖坟地里 载了 10 余棵油松，到 2009 年只存活 3 棵，每棵高达 30 米以上，需要 2 个成人才能抱拢。 1970 年于某的父亲病逝，于某在本村的另一山地为父亲重新选择了墓地。后来于的母亲 逝世也葬在了新基地。 2009 年 5 月的某一天，于某得知被村里分配获得包含于家祖坟