论行政法治在高校学生管理中的实现.pdfVIP

\ SXLL;JV 探索与争鸣 絮猩猩浪舷浪盼 倒 咽 · 。 近代社会法律制度的一个巨大贡献是法治原则的确立并将其引入了人类生活的各 个领域。其在行政领域表现为国家机关的一切活动都应该符合宪陆和法律规定，一切 w 行政权的行使从实体内容到一般程序，都应该遵守怯律;不仅要遵守住律的现有规 救 急 彷 汤 注 以 行 定，在现有在是律缺乏规定时，还应该遵守怯律的基本原则和精神。这一原则也被称为 行政陆治原则，它是各国行政法共同确立的理论基础。虽然我国尚未将高校学生管理 作为一种行政行为纳入行政陆研究的领域，但田永案和刘燕文案却引发了行 政怯学界的普遍关注。战院在两案的受理上采取了积极、开放的态度，受理并认定这 一教育纠纷的行政住性质，在国内实属首例，因而是一个可喜的进步，是一个良好的 开端。正如有人比喻的那样，法院对两案的受理和判决之举使司法的阳光照进了大学 殿堂，可陆的触角伸进了大学校园。然而，仅有司告就足以应对教育实践的挑战了 吗?我们何不走得更远一些，将行政陆治引入高校学生管理，让高校自己对照法治的 要求评价和改进现行的学生管理制度呢? -也谈高校被诉 美国的马伯里诉麦迪逊案为司陆审查在进行政开启了大门，中国的田永案和 刘燕文案为司诠审查介入高等教育奠定了基础，其所引发的行政法学界的大讨论 也极大地推动了行政法学，尤其是行政诉讼陆学研究的进程。然而，在笔者看来，两 案的意义还不止如此，它暴露出的高等院校在学生管理中的种种不规范行为同样值得 人们思考。两起高校被诉案件都以高校败诉告终，一个是因为依据违法，一个是因为 程序瑕班，但高校的不规范行为远不止这些，概括起来主要体现在以下几个方面: 7 第一，缺乏依据。从现有陆律来看，已有不少怯律陆规适用于高校学生管理工作， 如《教育监队《教师居以《高等教育法》等，但高校学生管理作为一个特殊的工作还