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（仅供参考） ＸＸ区ＸＸ镇ＸＸ村 村规民约 ＸＸＸ村民委员会 年 月 目 录 一、 总则 1 二、 村民会议和村民代表会议 1 三、 村民委员会 1 四、 村民基本权利与义务 2 五、 村庄建设管理规定 2 六、 村庄集体土地管理规定 3 七、 环境卫生管理相关规定 4 八、 畜牧养殖规定 4 九、 治安维护管理规定 5 十、 纠纷调解规定 5 十一、 基础设施和公共设施管理与规定 5 十二、 护林防火规定 6 十三、 防汛的相关规定 6 十四、 信访上访的相关规定 6 十五、 征兵制度 7 十六、 计划生育 7 十七、 精神文明建设的相关规定 7 十八、 附则 8 总则 为了推进我村民主法制建设，维护社会稳定，树立良好的村风、民风，促进经济发展，建设田园美、村庄美、生活美、人文美的“四美”家园，创造宜居、宜业、宜游的社会主义美丽乡村，根据《村民委员会组织法》和美丽乡村的建设相关标准，经村民会议全体村民讨论通过，制定本村规民约。 村民会议和村民代表会议 村民会议和村民代表会议，是村民自治活动中民主决策的主要组织形式，是农村基层民主和村民自治制度的重要组成部分，在本村重大问题的决策和管理上具有最高权威性。村民会议由18周岁以上的村民组成。召开村民会议，应当有本村18周岁以上的村民过半数参加，或者有本村三分之二以上户的代表参加，所作决定应当经到会人员过半数同意通过方能生效。 村民会议和村民代表会议，由村民委员会负责组织召开，村民会议或村民代表会议的主要职权有：制定规章权；人事任免权；议事决策权；民主监督权。村民代表会议作为村民会议在特定条件下的一种补充形式，其性质是与村民会议的性质和职能密切相关的。村民代表产生的办法有两种：一是根据村住户的多少，由村民按5-10户推选产生，二是由各村民小组推选产生。村民代表的推选工作由村民选举委员会主持。无论采用哪种方式，都应先提出候选人，由村民酝酿讨论，如村民意见比较趋向一致，可举手表决通过；村民代表选举产生后，村民代表的任期与村民委员会成员的任期相同，可以连选连任。 村民委员会 村民委员会，是由村民选举产生的群众性自治组织，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织，村民委员会由主任、副主任和委员三至七人组成。领导班子产生依赖民主选举，每三年选举一次，任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。 村民基本权利与义务 村民本身是公民的一部分，村民享有宪法规定的公民基本权利和承担宪法规定的公民基本义务。基本权利包括如选举权、被选举权、接受教育的权利、人身不可侵犯的权利、宗教自由的权利等。基本义务包括计划生育的义务、扶养未成人的义务、赡养老人的义务以及参加新农村建设的义务等。 村庄建设管理规定 1、实行乡村建设规划许可制度 在村庄内兴办企业、公益事业，建设乡村公共设施，村民申请宅基地建设住宅，按照有关部门的规定，须先向所辖乡、镇人民政府提出申请，经同意后，报县级政府规划主管部门核查。 2、住宅建设 新建、翻建住宅要达到抗震节能的标准，炊事采暖要采用新的清洁能源，不使用劣质燃煤和柴草取暖和炊事活动，减少空气污染。同时要与周边住宅相协调，翻建住宅不得超出原有宅基地四至范围，不得妨碍相邻权利人利益，经村民委员会同意，向所辖乡镇人民政府备案。 3、项目建设 村庄建设所涉及项目要本着绿色低碳的原则，建设前应统一科学规划设计，一般投资额较大（ＸＸ万以上）或建筑面积较大（XX平方米以上）的村庄基础设施、生产性建筑，要委托相应资质的设计单位进行设计。村民自建二层以下住宅，可选用规划提供的设计图，或县规划建设部门提供村镇住宅建设通用图。 申请新建、翻改建、扩建个人住宅的，必须实事求是申报情况，按规定提供各种证明材料，如弄虚作假或不按程序批准的，则批准文件无效。凡发现未经批准擅自建房和不符合抗震节能要求、不使用清洁能源的、不按批准的地点、面积建房的，村民有权向村或上级主管部门汇报，村民委员会应即予以制止施工，并报上级主管部门处理。 4、宅基地使用 允许宅基地在集体经济组织成员内部流转，严格按照“一户一宅”进行建设，1户多宅、超占宅基地等，按照土地管理有关规定逐步清理和调整，按照村庄规划统一安排使用。 严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅办理土地使用证。 5、房屋转让、出租 严禁将村庄住宅转让给集体经济组织之外人员，如需将自家房屋出租给集体经济组织之外人员，必须经村委会同意、备案入册。 6、村庄管理队伍建设 确定村庄规划建设管理人员XX名，管理村庄建设项目，负责为村民组织材料、验收项目等，接收县级、镇级村镇建设规划管理部门业务指导。 村庄集体土地管理规定 本村土地，除法律规定属国家以外