我国家电下乡补贴政策评析——兼与现金消费券方式比较.pdfVIP

Vol.11 No.3 ~ll. 第 3 期 上海财经大学学报 2009 年 6 月 Journal of Shanghai University of Fínance and E∞nomics Jun. 2009 中回分裳号:F810.45 文献标识码:A 义编号: 1009-O 150(2009)03-0084-07 我国家电下乡补贴政策评析 一一兼与现金消费券方式比较 刘虹，甘新玲 (中山大学岭南学院，广东广州 5102751) ι , , , , ，-呻叫叶伽+， +--+-+-+-+-叫→+-+叶，叫→+-+-+叫叫M 摘 要:本文从理论分析和实证研究两个角度对我因目前实行的家也下乡补贴政策与直接发放现金消 费券的方式进行了比较研究，得出了无论是从效牟还是从公平的角皮来街景，直接向农民发放现会消费券的 政策效果都优于对家电产品实施价格补贴，进而提出针对农村人口，发放现金消费券的政策建议。 提键诩:寨电下乡政策;现金消费券;政策比较 ←输中阳← 伽牛-+--+-+-呻输中伽牛-+幡+怖中I …、研究背景 家电下乡种贴政策，是指对农民购买下乡家电产品，财政按照产品最终销售价格的 13% 给予补贴。自 2007 年 12 月起我国在山东、向南、四川、霄岛三省→市进行了家电下乡试点，对 彩电、冰箱、手机三大类产品给予按产品销售价格 13%的财政资金补贴，后来扩大到 14 个省、 自治区、直辖市及计划单列市。从2009 年2 月 1 日起，家电下乡政策又在原 14 个省市的基础 上向全国推广。目前，企罔范罔内统一实施的家电下乡补贴品种一共 10 大类。 家电下乡政策专门针对农村腊民进行补贴，显示出政府提高农民描利的政策意图，问时也 显示出政府希望通过此举拉动农村居民对家用电器的需求。尤其是在金融危机之后，增加下 乡咆器种类，扩大下乡的范脯，班是凸显其拉动农村消费的目的。 然而，这样大力度、广就阔地推行家电下乡，是不是能够超到有效扭动农村居民消费、提高 农民描利的作用?是杏还有更好的方式来实现有效拉动农材居民需求、提高农民福利的目的? 本文将从理论和实证两个角度来展开研究。 工、理论分析 为了鼓励居民增加消费，提高居民桶利水平，政府可以有两种做法:一是对部分消费品进 行价格补贴，通过降低购买价格来增加需求:二是发放现金补贴(或者相当于现金的消费券)， 通过增加腊民收入来增加带求。本文将对两种方式进行比较。 (一)针对特定商品的价格补贴与发放现金消费品的效果比较 如回 1 所示，横轴表示指定的受补贴产品(在本文中指下乡家电)，纵轴表示其他消费品。 收摘自M:2009-04-03 作者简介:如l 虹1966…)，女，四川商究人，中山大学岭南学院副敏授.上海财经大学博士研究生s 甘新玲(1986一)，女，江阁永修人，中山大学岭南学院硕士研究~. 2009 年第 3 期 85 我国家电下乡补贴政策评析 在没有任何补贴情况下农民的预算约柬线为 AB. 此时农民的最佳消费选择为其无差异曲线 U 与预算约束线 AB相切的点 F，相应地，其桶利水平为 U 1 10 如果政府选定某些家电产品以价格补贴的方其他消费品 式对农民进行补贴，此时，农民以较低的价格购买， 家电，预算约束钱斜嘟发生变化，为AC. 这种情况 下农民的最佳消费选择为另一条无禁异曲线 U z AC相切的点缸。可以看到，U