隐性监督初探.docVIP

隐性监督初探 　　通常，针对某一事件的批评报道公开传播后，新闻评论者会从不同角度去审察事件，发掘事件背后所潜藏的意义。由于批评报道受到各方面制约，有些内容难以在报道中交代清楚，只能以潜台词的形式蕴含其中，从而既弥补批评报道无法说清楚的缺陷，又达到舆论监督真正的目的。 　　如2002年3月27日，中央电视台“焦点访谈”播出《“毒”害生命的黑作坊》后，当地执法者负有何种责任，成了舆论关注的焦点之一。在这则报道中，并没有点明“执法人员”，但“执法部门”即为这则批评报道的隐性对象，并为其他媒体所点破。4月1日，“人民网”发表盛大林的《能否拿执法人员是问》的评论就指出：“最可靠的还是法律的保护――依法监督生产企业的劳动环境，切实保护劳动者的健康不受侵害，正是劳动、卫生等执法部门不可推卸的职责。”同日，《工人日报》刊发题为《白沟事件的“视觉盲点”》的文章说：“人们有理由追问：放任事态发展到悲剧一再发生的地步，当地执法和监督部门究竟有没有责任？” 　　像这样通过挖掘批评报道中的潜台词来构成大众舆论热点的监督，本文姑称之为“隐性监督”。 　　 　　欲擒故纵 　　 　　2001年11月30日，“焦点访谈”播出《当孩子落水的时候》，反映的是宁夏中宁县新堡乡南湾村中学生王萍，放学回家后路遇吴忠市副市长王明忠等一批官员下乡视察的车队时，为给其让路而落水。王明忠和所有在场者却见死不救，导致落水者不幸溺死的事实。这则批评报道除必要的背景交代外，几乎都是王明忠等在回忆当时现场的情景。下面是关键的一节对话内容： 　　记者：今天回过头来再看，你觉得在这件事上，我们的党员干部有没有责任？ 　　王明忠：没有直接责任。我们应尽的责任都尽了。 　　记者：那么间接责任是什么呢？ 　　王明忠：间接责任就是，如果我们的车队不到这个地方，那个娃娃也落不了水。 　　“我们应尽的责任都尽了。”这说明这些党员干部无须为这事件负任何责任，良心也不必再有什么愧疚和包袱了。在这种情况下，一般的媒体在采访过程中，将会针锋相对地予以驳斥。但“焦点访谈”的报道中，王明忠同期声结束了，节目内容也随即转移了，显得格外平静。然而，正是这种表现手法，社会大众才特别有话要说。因此，当人民网开辟了“评论‘女学生避让领导车队落水身亡’事件”的专栏后，议论和批评如潮，监督效果异常显著。正如12月8日建达在《人民网》以《舆论监督的胜利》为题所欢呼的那样：“历经十几天的舆论监督，特别是网络的快捷和毫不留情，宁夏吴忠那个见死不救的副市长及其一批官员，终于受到了党纪的严肃处分，丢掉了头上的乌纱帽。在中国的缺德官员处理史上，这恐怕创造了一个快的纪录。” 　　 　　只述事实 　　 　　2001年12月17日，“焦点访谈”播出《邮车难过偏关》，曝光了山西省偏关县个别执法人员“明执法、暗勒索”的黑内幕，其中有一个暗访片段，很能体现焦点风格。 　　张欣（山西省偏关县执法人员）：让我解决这事。罚的话，这个（四万元）。解说：这个手势表示，让他解决就交四万，其他人呢？张欣：起码要这个（八万元）。解说：这个手势表示，要是其他人的话，就交八万元，这是真的吗？ 　　在现有的新闻环境下，相信看过该节目的观众会感到震动，从而使类似报道左右公众舆论。 　　很多观众认为：“焦点访谈”经常在轻描淡写中结束，其实，这是一种“让事实说话”的境界。 　　 　　隐性监督的意义 　　 　　隐性监督的一个重要步骤，就是一个媒体报道了一个新闻事件，使其他媒体迅速跟进，共同挖掘新闻事件的“弦外之音”，及时评论，从而营造一种“老鼠过街、人人喊打”的舆论环境。 　　事实是构成隐性监督的坚实基础。记者从事舆论监督工作，要处处尊重事实，多让事实说话，寓自己的立场、观点于客观事实之中。潜藏锋芒，不卑不亢，保持一种超脱的态度，既涵激浊扬清的激情于平静中，也能不断促进记者自身心理素质、业务修养的提高。“焦点访谈”节目的采编方法是值得借鉴的。 4