论质监执法中相对人违法行为数问题.pdfVIP

2010年第2 期 质最技术监督研究 NO.2.2010 (总第8 期) Qua !ity and Technical Supervision Research General No.8 论质监执法中相对人违法行为数问题 陈贵裕仁陈孝秉2 (1、中共尤模县八字桥乡委员会，福建尤混 365100) (2、福建省脯最技术监督局，福建福州 350003) 摘要:本文立足于行政法理论和质监执法实际，提出精法行为数问蹦这个定义:举例论述质服执法 中遇到的各挺不同连法行为数的概念和特征、构成耍件、处理等1 建议立法完善边法行为数问题的 定义、处断原则及执法主体重合问题等。 关键词:质监执法:行为数:处断原则;ft法完普 刑法的罪数问题是刑法理论的…个高峰，我 者认为，违法行为数问剧是指行政相对人实捕通 罔刑法学界对毕敬问蹦理论研究著作文章较多， 法行为的数撞及其表现形态。边法行为数是与边 但在行政法领域，尤其是在质监法律法规选用领 法现象相伴而生的，也就是说有了届怯即布了施 域，对边法行为数的研究文章甚少。在质监执法 法行为的个数削题。但是，连法行为数从作为一 实践中，同一个案件中，违法行为是一个还是几 种客观存在的现象，发展为…种理论形态，乃至 个，及如何处理等，对质监执法人员来说一直是 在法律上得到反映，必须是行政法律文化发展到 重点和难点问题。笔者试因借鉴刑法中的守在数形 一定阶段的产物。我国行政法学界对违法行为数 都理论，对质监执法中遇到的行政违法行为数问 问题研究起房较晚。对于一个和数个违 题进行研究，以期抛砖引.::IS..为准确适用质监法 法行为的界定标准，目前行政法理论界和执法实 务中尚没有A 统…定论。有专家认为应借鉴于刑法 律提供理论支持。 中的罪数形态理论，认定为事数形态。 l21 倪事数形窟一经提出即颇具争议和分歧，在 一、关于违法行为数问题的 行政执挫过程中的适用方面也做乏统一。 界定 培者赞同借鉴于刑法中的罪数形态理 论，对违法行为数问题进行研究，但同时认为， 刑法巾的罪数形态指表现为…罪戚数罪的各 用事数形态这个定义，还无法完全概括墙法 种类型化的犯罪形态。 [1) 借鉴罪数形态的定义，笔 行为数的认定、裁囊， 罪肯定是油拮犯罪， 收稿日剿: 2∞9 一 01 … 08 作者简介:陈贷裕，窍，中共尤溪县八字桥乡委员会书记，在读硕士研究生 陈孝袋，男，福建省1重量技术监督局政策法规处主任科盟，公.IjJ(律师，厦门大学法学院在读硕士研究生 故罪数形态这个概念可以概括一罪与数罪中 行为、异种的数个违法行为、聚合的施法行为、共 诸种复杂的关系。但