高等教育平等权的实现机制探析.pdfVIP

VoL 27 窍。 2 华北水利水电学院学报(社科版) 第 27 卷第 2 期 2011 年 4 月 3ournal of 泪。rth China lnstitute of Water Conservancy and Hvdroelectric Power( Social Science) Apr.2011 高等教育平等权的实现机制探析 袁伟 (黄河科技学院法律系，河南郑州 45∞00) 、~费 ~~.一~事.. ..~.飞ι.户♂...气._...c噜(争ι_费_._绩-~贫.__.费J飞费--~~畏(费_._费A噜~._.~飞..费..~噜一A 噜.串户二事户 摘 要: 针对高等教育乎等权实现问题，探析7 高等教育乎等权的含义，考察了高等教育平等权的实施现状，运用 行政法的控权理论与分析框架，提出应建立行政程序和司法审查的机制，控制和监督高校制定招生计划 的行为，实现公民高等教育的乎等权。 关键词: 高等教育子等权;高校招生计划;程序控制;司法控制 中图分类号: G640 文献标识码: A 文章编号: 1008--4444(2011)02 --0 133--03 ~费(集户事~户，噜噜~司~..-舍...费(费人._.λ._._.~费(费《费人费~_-费~._鼻J气._费_.ι噜(噎-噜_.~.户... 关于教育公平，当下在我匿表现最突出、反映最 教育法中都有明确的规定。中国先后加入了《世界 激烈的是高等教育平等权的实现问题。然而，学界 人极宣言》和《经济、社会和文化权利蜀际公约) ，且 担尊重和保障人权、保护每个公民的受教育程正式 对高等教育平等权实现的关注远远不够。笔者认 写进宪法，中国政府庄严承诺切实履行保护每个人 为，实理高等教育平等权需要一种具有合法性的操 受教育权的法律义务和责任。自此，实现高等教育 拌机制，而不是佼仅停留在法律原划或理念上的高 的平等权不仅是法律赋予公民的重要权利，也是匮 等教育平等3 另外，如果缺乏一种公平的高等教育 际公约对我医政蔚的要求。 就会探障机制，即使办再多的大学，恐怕也难以实现 高等教育的平等权D 二、高等教育平等权的实现状况 吕前，我菌高等教育平等权存在一个最突出的 一、高等教育平等权的含义 坷题就是国家直属高校对各省市招生名穰分配不公 所谓高等教育平等权，是指社会每个成员具有 的问题。国家直露高校为其所在地的省市投放的招 公平的机会，享有国家高等教育资摄，接受菌家高等 生名额远远高于其他省市几倍。多年来，新闻媒体、 教育的权科。《世界人权宣言》第 26 条规定人人 社会各界一直呼吁解决高考公平的问题，但并没有 都有受教育的权利.教育应当免费，至少在初级和基 大的改观。北京、上海、天津与其他省市相比招生数 本除在应如此。初级教育应属义务住质。技术和职