黄岩岛主权归属中国的国际法论证——以quot;菲律宾领海基线法案quot;为切入点.pdfVIP

法治视野 金卡工程·经济局始 2009 年 07 期 黄岩岛主权归属中国的国际法论证 ……以菲律宾领海基线法案为切入点 口杜秋菊 (湘潭大学法学院湖南湘潭 411105) 摘要:2009 年2 月 17 日，*律宾国会通过了领海基线法案这一举措试图以法律形式把黄岩岛和我国南沙部分岛屿划入菲律宾领土范网之内， 很大程度点侵犯了我因领土主权.该法案本身内容而言，自此违反了《南海各方行为安言》、《联合阂海洋法公约》的相关规定，义逸背了阂际法中的禁 止反宫原则.故该法隶内容具有非法性.对于黄岩岛而宫，是我阁的固有领土，其主权归属于我阂这一事实是有着充分的国际法依据的。 关键词:黄岩岛菲律宾领海基线法棠主权归属 黄岩岛(在我国曾经称之为民交礁西方称之为斯卡伯勒礁)，饺 海测验，以及 20 世纪30 年代以来我阔的地院和史学教材中都确定了 0 0 0 0 子北纬 15 08-15 14 、东经 117 44-117 48 ，是我阁中沙群岛中的一 我国对黄岩岛的主权。而且我国于 1935 年、 1947 年和 1983 年，先后三 个岛礁。其距离中沙环礁约 160 悔里，距离菲律宾苏比克湾约 126 海 次对外公布了对黄岩岛的命名: 1935 年 1 月，中国水路地图审查委员会 将黄岩岛(当时的斯卡巳洛礁)列入中国版图; 1947 年底，中国内政部 里。黄岩岛有史以来便是我国的固有领土，这是毋庸置疑的。但自 20 世纪90 年代以来，菲律宾开始对黄岩岛提出主权主张。面对菲律宾的 正式编制出版的《南海诸岛位置更阁》将黄岩岛(当时的民主礁)划在断 侵犯行径，我阂外交方多次表示抗议，但却动插不了菲律宾夺岛的决 续阂界线内; 1983 年中国地名委员会受权公布的《我国南海诸岛部分标 准地名》将黄岩岛定为标准名称。 [2](pI9)可见，我国一直对黄岩岛行使 心。由于向联合国划界委员会提交专属经济区和大陆架划界案的截止 日期(2009 年5 月 13 日)的临近，菲律宾叉…次公然掀起了夺岛风波， 主权行为并对其进行有效的行政管理。对于菲律宾而言，是在上个世纪 90 年代才开始主张黄岩岛主权的，而此时的黄岩岛正处于我国的领土 即菲律宾国会于2ω9 年2 月 17 日通过了领海基线法案将我国的黄 岩岛和南沙群岛的部分岛礁划入菲律宾的领土版图之内。这一行径无 范围之内，并非无空地对于菲律宾方丽而言，这并不符合占领的客 体要求。同时，我国一藏没有主动放弃过对贫岩岛的主权，这就意咪辛苦 疑义将货精岛的交权争端键上议稽。 一、菲律宾领海基线法案的通过及其非法性 菲律宾无权以先占为自主张黄岩岛主权。 2009 年1 月 28 日，菲律宾参议院以 15 蔡赞成、0 票反对通过了 2009 (三)时效。《奥本海国际法》中关于时效问题，是这样定义的:在足 年度菲律宾群岛领海基线议案(即 2699 号法案)，该议案将黄岩岛(菲 够长的一个时期内对于一块土地连续地和不受干扰地行使主权，以致在 律宾称其为斯卡伯勒礁)和南沙群岛中的部分岛屿(菲律