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社会转型时期青少年公民教育探析 　　 摘要：公民教育是我国社会主义现代化建设的必然要求。青少年作为公民中最具发展潜力的群体，承载着国家建设的希望，肩负着民族振兴的重任，把握住青少年就把握住了希望和未来。社会转型时期，我们倡导和开展青少年公民教育具有更为深远的文化与文明发展与进步的重大意义，。 　　 关键词：社会转型；公民；公民教育；青少年公民教育 　　 中图分类号：G720 文献标识码：A文章编号：1673-0992（2010）11-0000-01 　　 　　社会的转型势必影响与促进教育的转型。在我国，德育和思想政治教育一直承担着青少年公民教育的重任。顺应时代与社会发展的需求，我们要以学会做人和成为合格公民为基本目标，以“以人为本”、“和谐社会”的价值理念为指导原则，构建新的青少年教育体系。 　　一、青少年公民教育的内涵、目标与核心内容 　　（一）公民与公民教育 　　1、公民与公民教育 　　所谓公民，是指依法具有一国国籍的基于自然规律出生的人。根据我国《宪法》和有关法律规定，凡是具有中华人民共和国国籍的自然人，都是我国的公民。 　　公民教育，是现代国家对“取得本国国籍并根据本国法律享有权利和承担义务的人”，进行如何履行公民的权利与义务的教育。这种国家法定的教育不是等儿童成人之后才进行，而是从儿童进入学时起，就应依法对其进行作为一个公民必须掌握和具备的有关知识与能力的最基本教育，即公民基础教育。完整的公民教育应该包括公民的知、情、信、义、行等各方面的发展和完善，即公民知识、公民技能、公民意识、公民美德以及公民实践能力的习得与发展，从而为民主社会的发展培养自觉、积极、主动、效能的社会成员。 　　（二）青少年公民教育的目标 　　确立科学合理的青少年公民教育目标，对于教育实践的顺利展开具有重大的指导意义和规划作用。1997年9月，江泽民在党的十五大报告中指出：“建设有中国特色社会主义的文化，就是以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标。”2001年10月，中共中央颁布的《公民道德建设实施纲要》的指导思想是：以人为本，在全民族牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观，在全社会大力倡导‘爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献’的基本道德规范，努力提高公民道德素质，促进人的全面发展，培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义的公民。 　　（三）青少年公民教育的核心内容 　　民主与公民教育可以说是孪生兄弟。法治是民主制度的必然选择。民主与法治作为人类普遍的文明成果和共同的价值追求，当然应该成为我国公民教育的基本内容和核心价值原则。因此，民主意识和法制精神的培养是我国公民教育的核心。现代公民教育就是以培养现代公民意识为核心，以权责教育为基础，包括政治教育、伦理道德教育、民主法治教育以及世界公民教育等在内的多元、开放的动态教育体系。 　　二、青少年公民教育中存在的主要问题 　　（一）教育观念缺乏明确性 　　青少年公民教育观念的合理性，在很大程度上体现在教育过程中对“公民”概念的科学理解。然而，教育观念上的偏差，往往导致实际德育工作中的诸多问题，比如注重知识传授，忽视思想、灵魂与行动的培育和塑造；教育目标存在同一标准，不分层次，盲目拔高；有些教育内容抽象空泛、脱离实际；教育方法和途径也显得过于陈旧和单调等等。总之，我们的德育观念中一直存在过分政治化的价值取向，突出了德育的社会功能，却不同程度地忽视了德育的个体价值，忽视公民主体人格的培养与公民基本权利以及现代素质的教育。 　　(二)教育教学工作缺乏系统性 　　一直以来，学校在制定德育目标和品德发展标准的过程中，并没有充分重视道德义务、道德责任与道德权利、道德利益的统一，往往过分强调社会要求，而忽视学生的心理需求、主体权利。这在一定程度上违背了教育规律，不符合青少年身心发展特点，没有结合教育对象的年龄阶段以及思想特点进行教育引导。同时，由于我国教育长期以来比较注重“应试教育”，注重科学知识教育，忽视人文教育，公民素质教育更无从谈起。学校教育中也没有充分考虑涉及公民教育内容的课程之间的横向渗透和纵向衔接，整个教育过程中也缺乏具体的公民教育实施计划和组织安排等。 　　（三）教育过程缺乏实践操作性 　　青少年公民教育是一项实践性很强的系统工程，但从我国青少年教育整体上看，缺乏青少年公民教育实践层面的活动安排，使公民教育这一实践性很强的教育工程失去了应有的动力和活力。如：学校公民教育缺乏实际演练；青少年参与实践的积极性不高等。 　　三、实现青少年公民教育途径与方法 　　（一）自由与规范的日常生活 　　青少年的日常生活已经更多地由家庭走向学校和社会，然而，早期家庭教育所涉及的一