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网络短片的发展与监管平衡 　　 　　数个月以前，凭借着制作网络短片《一个馒头引发的血案》，业余DV玩家胡戈名声大振，成为炙手可热的网络红人。最近，胡戈又拍摄制作了一部网络短片――《鸟笼山剿匪记》。此片具有完整影视剧情节，通过网络的迅速传播，立即引起了不小的社会影响。对于该片网友褒贬不一，而其中最大质疑就是：这部短片传播信息是否通过了国家相关监管部门的许可？ 　　由于该片没有像他以前的短片那样剪接别的影片而成，全部素材均来自实地拍摄，所以没有遭到侵权威胁，却意外地受到管理部门的关注。有消息透露，广电总局目前正在制订的《互联网视频新管理条例》有望8、9月份正式出台，其内容主要是对视频网站放任自流的违规现象进行“围剿”。预计新《条例》出台后，一些中小网站将难以为生，而像胡戈恶搞的《无极》以及《鸟笼山剿匪记》等网络短片也将被视作违规。 　　国家广电总局官员表示：该片没有取得《电视剧发行许可证》或《电影公映许可证》，涉嫌违规上映，随时可能被叫停，并给予相关的处罚。不过，胡戈的律师郭先生说，“还没有具体的文件对像《鸟笼山剿匪记》这样在网上自由传播的DV进行限制，况且这也不是一个音像制品，所以不需要《电视剧发行许可证》、《电影公映许可证》之类的东西”。 　　其实，早在2004年7月，广电总局就颁发了《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》，该办法对包括互联网、手机、电视等不同终端在内的视频内容给予了诸多规定。自从出现“恶搞”后，相关部门已关注到“网络短片”这个新鲜事物了，根据《办法》的第17条规定，这类有影视剧情节的网络短片，因其存在“向公众传播”的目的，同样需要获得广电总局颁发的相关许可证。随着网络短片的愈演愈烈，相关法规可能会很快出台。新《条例》出台已指日可待。 　　 　　网络短片渐成潮流 　　 　　胡戈在推出的新片《鸟笼山剿匪记》中，把萨达姆派上了用场，做鸟笼山首领，通过这位萨达姆的“观众意见顶个屁”、“不行，是假唱”等讽刺演出界，并对政治问题有所表现，把“靖国神社”称为“靖国神厕”。《鸟笼山剿匪记》刚刚推出，就成为网上点击热点。该片的赞助商“六间房”网站最高曾达每小时1万次点击，并一度引发网站瘫痪。截至8月初，“鸟笼山”点击数超过千万次。 　　从《一个馒头引发的血案》到《春运帝国》，再到《鸟笼山剿匪记》，胡戈也从一个业余DV玩家渐渐变化成为专业的网络短片制作人。当然，热衷于制作网络短片的人不止胡戈一个。事实上，近年来一大批以胡戈为代表的DV、视频“草根”发烧友，创作了大量的网络短片作品，并上传到互联网上广泛传播。 　　其实像这样改编电影、取其片断作为素材进行重新组合、配音形成幽默短片的做法在网络上由来已久，而且曾经也形成过风潮。大约在三四年前，当时的《大史记》是第一部在网络上被广泛流传的改编短片，其中最为经典的第二部《分家在十月》全部使用了前苏联电影《列宁在1918》中的画面剪辑而成，以极度调侃的口吻讲述了中央电视台新闻评论部分家的故事，此片一出，立即在网络上引发了强烈的反响。从《大史记1、2、3》到《网络惊魂》，从“后舍男孩”再到《一个馒头引发的血案》，网络短片在经过了一个短暂的停滞期之后，又重新发展起来，而且呈现出普及化的趋势。 　　长期以来，硬件和软件限制了网络短片普及。但随着电脑价格的下降、软件功能的不断强大，原来困扰网络短片创作者的改变配音、字幕、剪辑等也不再是技术难点。 　　从网络发展的趋势来看，流行文化已经有越来越反传统、反主流的趋势。中国有一亿网民，这些人又大多集中在了18至30岁。他们对一切难以在传统媒体上出现的新鲜玩意感兴趣，这会让他们得到颠覆的快感。网络无限扩张了他们的触角和欲望，一旦他们发现什么，就会火速通过“自己的网络”再度传播出去。这样广泛的接受人群，也为网络短片奠定了坚实的基础。 　　 　　 　　网络短片PK传统影视 　　 　　网络短片的出现和流行挑战了内容古板的传统影视。虽然近年来不少高投资、强宣传、大手笔的电影接连推出，但也未能缓解电影市场的低迷状态；与之形成鲜明对比的，是各种玩票性质的网络短片人气高涨，大有和传统影视分庭抗礼之势。 　　与传统影视相比，网络短片具有其鲜明的特色。借助于数码技术的发展，网络短片几乎不费什么财力物力就能制作出一部电影，播放也是通过网络来完成。作为网络文化的产物，网络短片一般长几分钟，最长也不过数十分钟，适合网上观看。网络短片具有强烈的互动性。网民既是观众，又是放映者，也是批评者。到目前为止，绝大多数网络短片都是免费的，这是其所向披靡的有力武器。 　　网络短片的出现，打破了影视制作的神秘感，把门槛降低了，谁都可以参与、可以玩票、可以成名。就以《一个馒头引发的血案》为例，胡戈花了4天时间写剧本，5天制作，一个人自编自导并配音，