高速公路建设施工清退案例分析.pdfVIP

学兔兔 116 管理施工 城市道桥与防洪 2012年l0月第l0期 高速公路建设施工清退案例分析 陈英平 (泉州南惠高速公路有限责任公司 ，福建泉州362100) 摘 要：该文分析了一项高速公路建设施工清退的案例：泉三高速公路泉州支线(南安至惠安)高速公路建设过程中某施 工单位严重违约，给工程建设造成严重的不良后果及极坏的社会影响，经福建省高速公路建设指挥部、泉州市政府研究决 定对其实施清场(即解除合同)。该案件作为福建省高速公路建设史上的首例清场案件，为福建省高速公路的建设管理积 累了宝贵的经验。 关键词：高速公路；施工清退；案例分析 中图分类号：U412．36 1、F284 文献标识码：B 文章编号：1009—7716(2012)1O一0l16—02 执行过程中也有“违约行为”，要求补偿。这些行为 1概述 包括：动员预付款支付延迟、交地滞后、三杆迁移、 福建省泉三高速公路泉州支线(南安至惠安) 村民干扰、民房拆迁等民事方面问题的影响、银行 高速公路土建工程NHA5合同段行政区划属泉州 开户迟缓、第一期计量款未支付等主要问题，由于 市惠安县境内，路线全长11．65 km。2008年3月经 业主违约，无权擅自解除合同，应赔偿其包括预期 公开招标由某公司中标承建，工程中标价约3．1亿 利润等在内共计4 411万元的清场承接及赔偿费 元，合同工期24个月。自2008年8月全线开工建 用 (其中业主需承接的临时工程计 1 294万元，赔 设以来，该项目部未能信守投标承诺，履约差，项 偿项目18个计3 117万元)。 目部管理混乱，给南惠高速公路建设造成了严重 项目业主提出在2009年4月24 Et律师事务 不良后果，以及重大的社会影响，严重制约整个工 所已正式发出通知书(注：为防止对方耍赖，在寄 程建设进度。福建省交通厅、省高速公路建设指挥 出律师函时，项目业主特地委托公证处进行现场 部(以下简称“高指”)多次发函约谈其上级主管公 公证)明确该函在到达某公司之日起合同解除并 司法人代表，但其法人代表不予理会，以种种借口 指出因承包人严重违约，已按法律的规定解除双 不到位，约谈计划落空。为保证工程的顺利推进， 方合同，坚持不予承接和补偿。同时，项目业主根 经福建省交通运输厅、“高指”、泉州市政府研究决 据双方合同约定的相关条款，以及高速公路运营 定对其实施清场，在各方的共同努力下，于2009 后的预期收入情况，要求承包人应赔偿业主损失 年1O月完成清场工作。 约1．07亿元。 2具体工作情况 在项目业主的高压态势面前，对方表示放弃 对预期利润等费用的赔偿要求，只要求对各施工