洛川县集成立异党建任务推动科学长大的实际与探索.docVIP

集成创新抓党建 争先进位促发展 ——洛川县集成创新党建工作推动科学发展的实践与探索 近年来，我县按照“围绕果畜抓党建、抓好党建促发展”的思路，坚持以改革创新的精神加强党的建设，培养了一支高素质的党员干部队伍，践行了“一届接着一届干”和几十年如一日发展苹果产业的艰苦奋斗的延安精神，推动了果畜产业快速发展，促进了农民收入持续增加。温家宝总理在给洛川果农回信中指出，“苹果成了大产业，给农村带来了大变化”。今年以来，我们按照中央“基层组织建设年”的总体要求，结合省委“三问三解”和市委“千名领导干部包扶低收入村工作”，针对党的基层组织和党员队伍建设实际，突出党的纯洁性和先进性建设，以“学党章、讲党性、树形象、促发展”活动为载体，集成创新党建工作思路和方法，发挥党员精英优势和带动作用，激发各级党组织和党员争先进位热情，持续深入开展创先争优活动，推动了县域经济科学发展、转型发展、加快发展。 一、集成创新，不断提升基层组织建设整体水平 近年来，我们以构建城乡统筹的基层党建新格局为目标，坚持开展农村党建研究工作，集成各项创新成果，推动基层组织建设向纵深发展。 1、在组织设置管理上集成创新。一是合理调整乡村党组织设置。紧跟经济社会发展形势，按照行政区域和社区建设，在农村新型社区设立党总支，在现代苹果产业园区设立党工委，及时撤并移民村、整体搬迁村的党组织；二是着力构建城市党建区域化格局。按照县城发展需要，适时调整街道社区党组织设置，开展农村社区向城市社区转型试点，建立街道党委-社区党总支-小区党支部-楼宇党小组-党建联络员的小五级党组织体系；三是不断扩大党组织覆盖面。按照“双向建制、双重管理、双向培养、双带互动”的方式，及时在果畜企业、苹果专卖店、苹果文化研究协会组建党组织，开展党的工作，扩大两新组织党的覆盖面；四是加强对党组织分类管理。对党组织进行分类定级，明确党组织所处位置，合理定级，分类推进。 2、在党员队伍建设上集成创新。一是创新发展党员工作。全面实行发展党员“两荐一示一决”（党员推荐、群众推荐、张榜公示、会议票决），保证发展党员质量。加强在企业、农村生产一线以及党的力量薄弱的新生组织或企业中发展党员，积极引导、吸收青年致富能手、合作组织负责人及返乡高中、大中专毕业生入党，注意高知群体、各个阶层的先进分子、优秀青年、妇女干部入党；二是创新开展“星期五党日活动”。全县各级党组织和全体党员干部坚持每周五，通过召开党的各种会议，举办党内各种活动，组织形式多样的学习培训，开展“三问三解”、“千名干部包低收入村”、“金苹果服务”等主题实践活动，进一步强化党员的知党、爱党、在党、兴党意识，提高党员干部引领发展的素质能力。三是创新党员教育方式。采取“走出去、请进来”的办法，先后8次组织300名党员干部和务果能手赴日本学习先进的苹果管理技术，累计举办30期“果乡大讲坛”，聘请知名专家学者授课，提高党员干部引领科学发展素质能力；四是创新开展在职党员向社区报到认领任务。按照“八小时之内努力工作在单位，八小时之外无私奉献在社区”的要求，全县2008名机关单位党员到社区报到，认领任务1560个，落实社会责任，参与社区建设，服务社区居民；五是创新党员年度“积分制”管理。在全县党员中实行年度积分制管理，细化对党员优劣的评价标准，发挥党员的先锋模范作用； 3、在激励机制上集成创新。一是实行城乡结对帮扶，用真心助推农民党员致富增收。建立了“县级四大班子联片、县级党员领导干部包乡镇、部门单位包村、城乡支部结对、党员干部帮扶”的党内帮扶机制，推动农村发展和农民党员致富增收，激发了农村党组织和党员的活力；二是设立党员爱心基金，用真爱温暖困难党员的心。2007年初在全省率先设立了“党员爱心基金”，先后对因病因灾生活暂时处于贫困状态的党员进行帮扶，真情关怀、真心帮扶，帮助其尽快渡过难关，过上幸福生活；三是落实党内激励机制，用真情激发干事创业热情。近年来，我们把党员履行义务与党员行使权利相结合，把发挥党员的先锋模范作用与落实党内激励机制相结合，在推进产业发展、城镇开发、改善民生、维护社会稳定、重大工作、创新型工作、学习型组织建设、党风廉政建设中开展“七树”活动，聚焦基层一线的优秀党员干部，建成“英模库”。把农村基层干部的待遇提高一倍，使年报酬达到5000元；为干满20年和30年以上的农村离退休干部每人每年分别发放600元和800元生活补助，解决了7名优秀农村党支部书记副科级待遇，增强他们的责任感和使命感。 二、争先进位，四级联动深化创先争优活动 我们以“产业强、社区好、城镇大、果乡美”为目标，积极开展“户进位、村晋档、乡创优、县争先”活动，争先进位，不断深化创先争优活动。 1、以持续增加农民收入为核心，开展“户进位”活动。“户进位”是村晋档的前提和基础。我们组织乡村两级干部逐