农村普惠金融发展水平与影响因素研究——基于西部六省的实证分析.pdf

2017年3月 幸粟i誊瞬学{暑 Mar．，2017 (第31卷第3期) EastChinaEconomicM anagement (Vo1．31，No．3) ●区域发展 [DOI]10．3969j／．issn．1007—5097．2017．03．010 农村普惠金融发展水平与影响因素研究 基于西部六省的实证分析 张 宇，赵 敏 (河海大学 商学院，江苏 南京 211100) 摘 要 ：文章从农村金融机构的设置比例和市场份额、农村金融服务的覆盖率和使用情况四个维度，对西部六个省份 2009—2014年的农村普惠金融发展水平进行测度。在此基础上使用面板数据模型进行回归分析，揭示交通便利程度、 信息技术水平、政府扶持力度和第一产业发展水平对西部六省农村普惠金融发展整体水平的影响。最后，从加快农村 互联网基础设施建设、农村金融机构创新、加大政策扶持力度、推进农村现代化进程等方面，对农村普惠金融的发展提 出建议。 关键字：西部农村；普惠金融发展水平；影响因素 中图分类号：F323．9；F127 文献标志码 ：A 文章编号 ：1007—5097(2017)03—0077—06 一 、 引言及文献综述 更好地服务农业 。据 中国社会科院2016年出版的 联合 国在2005年提出包容性金融 ，即普惠金 《“三农”互联网金融蓝皮书》数据显示 ，我国 “三农” 融。2013年 ，中共十八届三中全会提出：“发展普惠 金融的缺 口已达3．05万亿元 ，说明我国农村的金融 金融 ，鼓励金融创新 ，丰富金融市场层次和产品”。 服务需求依然很大。本文对我国西部农村地区普惠 2016年 1月 15日，国务院印发 《推进普惠金融发展规 金融的发展水平及影响因素进行研究 ，并为改善西 划(2016—2020年)》，指出：“普惠金融是指立足机会 部农村普惠金融发展提出建议。 平等要求和商业可持续原则，以可担负的成本为有 关于普惠金融发展的研究，大多是测度某一地 金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效 区或国家普惠金融发展水平。国外的研究中，Mandi． 的金融服务。小微企业 、农民、城镇低收人人群 、贫 raSarma(2008)参考联合国人类发展指数 (HDI)的构 困人群和残疾人、老年人等特殊群体是当前我国普 建方法 ，选取银行渗透度 (bankingpenetration)、银行 惠金融重点服务对象”_1]。同年9月，以中国为主席 服务的可用度(availabilityofthebankingservices)、银 国的G20峰会在杭州举行，普惠金融是此次峰会的一 行系统的使用 (usageofthebankingsystem)等三个维 个非常重要的议题。中国提交了((G20数字普惠金融 度 ，构建普惠金融发展指数IFI(Indexoffinancialin— 高级原则》、升级版 ((G20普惠金融指标体系》以及 clusion)来评价不同国家的普惠金融发展水平 口。 ((G20中小企业融资行动计划落实框架》给G20峰会 Chakravarty(2010)在MandiraSarma(20o8)的测度方 讨论 ，与其他国家一起探讨如何促进全球普惠金融 法的基础上增加了每个维度对IFI的敏感度，使测算 的发展 。 结果更有说服力 。国内方面，蔡洋萍 (2015) 、李 近年来 ，农业 、农村 、农民问题一直受到国家的 建伟等 (2015) 在对普惠金融发展水平的