普惠金融的发展机理、存在的问题及对策.pdf

第33卷 第3期 (下) 赤 峰 学 院 学报 (自然科 学 版 ) Vo1．33No．3 2017年 3月 JournalofChifengUniversity(NaturalScienceEdition) Mar．20l7 普惠金融的发展机理、存在的问题及对策 毕晓慧 (安徽财经大学 金融学院，安徽 蚌埠 233000) 摘 要 ：近年来，我 国普惠金融愈加受到人们的关注与重视 ，普惠金融的实施也取得 了初步的成效 ，其 带来的积极影响也是可以看见的．但没有任何事物是完全完美的，普惠金融的发展 尚还处于不成熟的阶 段，其中还存在着诸多问题，要想实现全方位的普惠金融体 系还有很长的路要走．本文以普惠金融的含义 及其成长历程为出发点，探讨何为真正意义上的普惠金融 ，同时剖析发展 中主要 出现的一些问题 ，并提 出 改善现状的相应策略，以使其更好更全面的发展． 关键词：普惠金融发展；问题 ；对策 中图分类号：F830．34 文献标识码：A 文章编号 ：1673—260X(2017)03—0092—03 1 前言 重大问题的决定》，文中正式提出了 “发展普惠金 目前 ，普惠金融正处于发展的重要时期，但其 融”的观点 ，这一概念被赋予了新的时代意义与内 发展尚处于不成熟阶段 ，还有很多方面需要完善． 涵． 许多学者通过考察调研分析了普惠金融存在的问 2．3 发展普惠金融的意义 题与解决对策，为本文提供了十分重要的资料．本 发展普惠金融的目的就是想让社会上全部阶 文先介绍了普惠金融的含义、发展历程及意义，然 层和群体尽可能得到更多的金融权利，从而促进我 后分析发展中存在的问题 ，接着提出问题的对策， 国经济的发展．普惠金融能够帮助中低收人家庭改 最后得出结论． 善生活质量，有助于其获得教育与健康的服务 ，缩 2 普惠金融的含义、发展历程及意义① 小贫富差距．但普惠金融不是狭义的扶贫，其还促 2．1 普惠金融的含义 进了小微企业的发展，促进了经济的交往，有助于 “inclusivefinancialsystem”国际上通常称为包 缓解就业压力 ，从而促进经济的增长，有助于实现 容性金融，其基本含义是：能有效、全面地为整个社 共同富裕，创造一个祥和融洽的社会环境，因此，发 会全部阶层和群体提供服务的一种金融体系，因 展普惠金融对我国来讲具有十分重大的意义． “普惠”二字能更好地表达出其 “广泛性”的特点，所 3 发展 中存在的问题② 以采用了中国小额信贷联盟秘书长 白澄宇给出的 随着经济的不断发展 ，我国的普惠金融也逐步 “普惠金融体系”的译文，其也因此作为 “普惠金融” 走上正轨，服务主体较原来更加多样化、服务面也 被广泛认知． 较之更广、移动互联网支付使用率也随着发展大幅 2．2 普惠金融的发展历程 度增加，总体来讲我国的基础金融服务已达到较理 小额信用贷款 自1993年到2004年期间不断 想的水平．尽管如此，从我国金融发展的现状来看， 发展 ，于2004年开始了其理论与实践的论证．我国 普惠金融的发展仍面临着许多的问题与挑战，主要 于2005年开始提倡商业性小额信贷试点，“普惠金 有以下几个 ： 融”这一理念直到2006年才正式被引人，然后被广 3．1 普惠金融体系不健全 泛推广，其也因此Et益得到关注．2013年十八届三 主要包括如下三种 ： 中全会中通过了 《中共中央关于全面深化改革若干