新供给经济学的破与立.pdf

第 18卷第 1期 j毋商母 院警辊 № 1VoI．18 2017年 2月 Journalofsh¨曲 BusinessSchool F曲 ．2017 【特 稿】 新供给经济学的 “破’’与 “立’’ 贾 康 (中国财政科学研究院，中国北京 100142) 中图分类号：F721 文献标识码 ：A 文章编号：1637—324X(2O17)一Ol—Ol一04—04 中国当前被称为 “战略方针”的供给侧结构 应对危机中的成败得失，特别是如何阐释中国的 性改革，具有两个重要背景：一是中国经济在进 不凡发展与艰 巨转轨进程?众多研究者认为：经 人 中等收人阶段后经历发展阶段转变，需要引领 济学理论迄今已取得的基本成果亟待反思。我们 “新常态”打造发展的 “升级版”；二是 自中共十 认为，这一中外人士反复提到的挑战性 问题可 以 八大以来，全面改革的大政方针逐步清晰化，形 归结为经济学理论所需要的、在新供给经济学研 成了 “四个全面”战略布局。 究中已致力作出的 “破”，这至少集中于如下三 中国供给侧结构性改革的切人点，表述为 大方面： “去杠杆，去产能，去库存，降成本，补短板”的 第一，主流经济学理论认知框架的不对称 要领，并要求市场、政府作用的合理结合。这一 性。古典经济学、新古典经济学和凯恩斯主义经 改革是理论密切联系实际的创新，是 问题导向下 济学虽然各 自强调不 同的角度，都有很大的贡 引领新常态激活要素潜力的动力体系再造创新， 献，但是共同的失误又的确不容回避，即它们都 是通盘规划的系统工程式全局长远创新，以及以 在理论框架里假设了供给环境，然后主要强调的 改革为核心、现代化为主轴的制度供给创新。 只是需求侧、需求管理的深入分析和这方面形成 一 、 “三破”：破偏颇 。破脱节 ，破滞后 的政策主张，都存在着忽视供给侧、供给管理的 从世界金融危机和中国改革开放的现实生活 共同问题。最近几十年有较大影响的 “华盛顿共 经验层面考察，人们普遍发问：为什么经济学家 识”，理论框架上是以 “完全竞争”作为对经济 对 “千年之交”后震动全球的金融危机既无像样 规律认知的假设条件，但是回到现实，即联系实 的预测，又无有效、有力的经济学解说与对策思 际的时候，并没有有效地矫正还原，实际上拒绝 路框架?如何以经济学理论总结分析各经济体在 了在供给侧作深入分析，在这样一个重要领域存 在明显不足。世界头号强国美 国前几十年经济实 收稿 日期：2017—02—15 践里，在应对滞胀的需要和压力之下应运而生的 注：本文系贾康教授 2017年2月 11日在伦敦政治经济学院中国 经济论坛上的发言。 供给学派是颇有建树的，其政策创新贡献在实际 作者简介：贾康，现任全国政协委员、政协经济委员会委员，华 生活里产生了非常明显的正面效应，但其理论系 夏新供给经济学研究院首席经济学家，中国财政科学研究院研究 员、博导，曾长期担任财政部财政科学研究所所长。 统性应该说还有 明显不足，他们的主张还是长于 VCVCVq．bedu．cn 第 18卷第 1期