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浅析成人高等教育公共管理伦理的缺失.pdf
2013 年 .4 月·下期
• 学术·理论
乱代纣
浅析成人高等教青公共管理伦理的缺失
李强{广东广播电视大学 510091)
摘要:公共管理伦理是公共事务实施管理活动中所应确立的伦理精神和应当遵守的伦理行为规则,成人高等教穿公共管理活动需要公共
管理伦理作为重要的理论支持。本文尝试从公共管理伦理的视角,来分析成人高等教育目前所存在的问题,并思考未来。
关键词:成人教育公共管理伦理
积极发展继续教育,完善终身教育体系,建设学习型社会是
办学成果不能得到科学地评价,成人学员的学习愿景也得不到实现,
党的十八大报告关于职业教育和积极发展继续教育的总体要求,其
甚至成人学员拿到的毕业文凭或者相关技能证书也得不到社会上应有
中终身教育是教育发展和社会发展、入的发展高度统一的理想
的认同。
教育体系,最终回归到以以人为本的国家教育方针。这就要求教
成人高等教育要想克服这一系列重大问题,就必须回到教育以人
育的管理必须遵循道德伦理行为规则,包含对人类精神价值和人类共
为本,从政策引导上,给予成人高等教育更多的人文关怀,特别是对
同利益的维护和肯定。而成人高等教育不仅是高等教育的重要组成部
服务的对象给予深切的关怀。
分,更是作为终身教育体系的重要载体。成人高等教育的公共伦理性
1. 2 成人高等教育公共政策之间的道德主张缺乏一致性
分析应该成为公共管理和教育研究不可或缺的视角。
成人高等教育是一个形式多样、层次多样、范围宽广的系统,其
公共管理伦理是指对国家和对公共事务实施管理活动的主体在行 体系内部各个组成部分之间需要平衡有序发展。然而,目前成人高等
使公共权力、从事公共管理活动中,所应确立的伦理精神和应当遵守 教育体系内部各类教育之间的关系错综复杂。
开展学历教育与非学历教育接轨项目是国家赋予成人高等教
的伦理行为规则。无论从什么角度确定成人高等教育公共管理伦理的
研究思路,公共政策伦理和公共制度伦理都是公共管理伦理研究不可 育发展战略调整规划之一,但是,学历教育与非学历教育之间如何并
规避的两个研究方向。 行发展呢?非学历教育在培养人才和发展经济中固然有其独特作用,
1. 成人高等教育公共政策伦理的缺失
但在当今文凭至上的畸形态势下,人们重理论轻实践,重文凭轻
1. 1 成人高等教育公共政策缺乏人文关怀
能力的观念根深蒂固,非学历教育发展必将受到严重阻碍。
成人高等教育的相关政策规定要按照成人学习的特点,采取
成人高等教育学校之间,自成系统、自我封闭,没有统一的政策
多种办学形式和灵活多样的教学方法,不断提高教育质量。在加强宏 规范和统一的道德主张。有些办学单位重视教学资源系统建设, {_ê.轻
观管理的同时,要充分发挥各方面兴办成人高等教育的积极性,使成 视教学质量和考风考纪;有些办学单位重视考风考纪,但由于自身办
人高等教育事业更加健康地向前发展。,在政策的指导下,成人高等 学力量单薄,教学资源的建设和教学质量的保障元
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