环境友好对西方新公共管理变革与环境运动的整体审视.pdfVIP

公共行政 统阴军11 期 φ毛南京市委党校学报 环境友好:对西方新公共 管理变革与环境运动的整体审视. 简雪春 (山东工商学院公共管理学院山东烟台 264∞5) (4毒 委).可公共管理变革与环珑运动是20 世纪70 年代以来西方å.治潮流中极为重要的两种。尽管两者外在区别明显， 但从理论Æ.1il上说， 相同的背景li舍与价值取向说明两者具有被大的协调适应可能性。 而且抗现实政治来看.持续的环咙危 机治理情境使两者联结最容的动向或效果明显。 笔者以为，二者理论上的协调适应可由单位以及现实政治中的联雄.客巅，许 已经成为促进卢种环境友好的公共管理延东.形成的-个有力动筒。深入练~甚或把握古蓝花式的可肉汤可特征对同样而彷 严重环咙向缉的中因可能具有重要的J!论与现实意义。 [关键饲)t叶公共管理变革;坏珑运动I~洗衣好;公共管理 [中团分~-t)[刷 [文献标识码]A (文章t暗号] 1672 - 1071(筑阴)01- 邮卜。当 新公共管理(New Public Management) 变革与环 范式变革时可能对其环境价值取向有所忽略。 对同 绕运动(岛lvilOnmenl 臼mpaign) 是 20 世纪70 年代以 样面临严重环绕问题的中因而言，深入探究甚或把 来西方政治潮流中极为重要的两种。@就其研究状 握该范式的新内涵与新符征则有着重要的理论和现 况而言，学者们目前所取得的学术成果主要反映了 实意义。 e 对两者各自迸展的关注，很少涉及两者整体意义上 一、西方新公共管理变革与环镜运动协调适应 的综合审视。 其原因可能在于两者发起主体和议题 的可能性 领域有着明显区别。@但若把两者统一置于-种宏 从理论层面上说，西方新公共管理变革与环境 大的后现代主义背景和环境危机治理情境下.笔者 运动存在协调适应的可能性。其原因在于，两者都 发现，同样有可能从其整体审视中得到不同于两者 可被视为 20 世纪70 年代以来西方后现代主义思潮 的反映和践行过程，二者因此在背景蕴含与价值取 各自进展的独特收获。进一步说，在 20 世纪70 年 代以来的后现代主义背景和环绕危机治理情境下， 向上具有天然的、不可分割的内在联系。 西方新公共管理变革与环统运动存在协调适应的可 后现代主义思潮是当代资本主义社会的政治、 能性，两者在现实政治中也确实能够联络兼容。尽 经济、文化发展进入一个新的历史阶段的产物。川 管西方许多国家的公共部门或主流团体并未因此呈 是对西方社会文艺复兴与启蒙运动建构起来的现代 现出环境政治与环搅伦理意义上的深绿或生态主义 性(现代主义)的激烈批判。现代性把人的理位置于 倾向，但其管理范式由此所呈现的环境友好色彩 超越宗教神性和自然物性的至高无上地位，视一切 却极为浓厚，官可能有别于国内学者们通常所讨论 现代文明成果为人类理性化思维的产物，进而认为 的公共管理范式;或者说，我们在讨论西方公共管理 理性主义构成了现代工业文明的文化价值基 • [就4岛日期J200晴 - 11-02 [作者简介l 属世.t. Clm- 丸JJ . 山草草