通过国际转移化解过剩产能全球五次浪潮、两种模式及中国探索.pdfVIP

通过国际转移Tt_军过剩产能.全球 ZZ怠浪潮、树种模式及中国探萦 国家行政学院经济学部 董小君 摘 要:中国目前拥有全球最多的外汇储备，同时也拥有庞大的制造业产能。这二 者既是中国经济进一步发展的优势条件，同时也是掣肘中国经济发展的现实因素二 习近平总书记在近期的一系列讲话中，多次提到通过产能有序向境外转移来消化 国内过剩产能。这实际上为我国产业结构调整指明了方向，即在全球化时代，我国 产业结构调整不仅仅要考虑到国内产业结构变化的一般规律，更要考虑到经济全 球化时代的世界经济联系。让产能出海，彻底释放外部消费需求，既能帮助庞大 的外汇储备找到出口，同时，也有利于中国制造走向国际，占据产业链的上游。 推动产能国际转移，是发达国家消化过剩产能的共性规律。工业革命以来，全球范 围内出现过五次产业转移，形成了两种产业转移模式。现阶段，我国产业结构调整 也应有全球视野，要多途径探索在全球范围内消化过剩产能。 关键词:产业结构;产能过剩:产业国际转移;丝绸之路经济带 中图分类号:F424.2 文献标识码:A 文章编号:2朋5 -3151 (2014 )55 -α:03 -17 通过产能国际转移消化过剩产能，是经济全 一、产能国际转移:全球五次浪潮 产能过剩和产业升级是所有制造业大国都 球化进程的一个重要组成部分。在全球化时代， 面临的共性难题。发达国家产业向发展中国家 我国产业结构的调整不仅仅要考虑到国内产业 的扩散过程，与发达国家经济发展与产业升级密 结构变化的一般规律，更要考虑到经济全球化时 切相关，同时又取决于发展中国家生产要素的在 代的世界经济联系。通过产业国际转移，是发达 取戚本及生产要素有效利用程度的变化。通过 国家消化过剩产能的共性规律。产业国际转移 的实质是生产要素在全球范围内的重新组合，我 产业转移，输出地和输入地都发生了较大变化。 就输出地而言，体现着向产品高级化和高附加价 国产业结构调整也应有全球视野，要在全球范围 值化发展。发达国家将原主导产业向国外转移， 内消化过剩产能。 * 本文为国家行政学院重大招标课题《打造中国经济升级版研究)(13zbzd∞6) 阶段性成果。 喝串串 考 2014 年第 55 期(总第 2615 期 使国内生产要素集中到新的主导产业，为产业结 金融发达程度领先世界，其重点集中在银行、保 构顺利调整创造条件E 通过产业转移，将环境污 险和债券市场上。欧洲一些国家的储蓄大量流 染向外转移，改变了本国的区域地理景观。就输 入英国，使英国逐步成为世界金融业霸主。 入地而言，通过接受国际产业扩散，本国产业向 美国作为→个新兴国家，是这次国际产业转 高级化方向也迈进了一步。发展中国家通过接 移