造就资本流入和流动的优良环境--谈德国东部重建中的外资引进.pdfVIP

造就资本流入和流动的优良环境 一一-谈德、罔底部安建中的外资引进 孙晓峰 (J..r 6大学外语学院，太~ 030006) [摘 摆] 吸引资本流入需要良好的投资环境和有利于可持续发展的经济环境，德国政府为此制定和采取了多 种优惠政策，而且利用政策手段引导资金流向，给流入资金以各方丽的关心和吁护，力图使东部对投资者具有长期的吸 引魅力，而且要使流入资金能为当地的经济发展发挥其最佳效益。德国在这-方面的成熟思路和行为为我们西部大开 发中的资余引进和利用提供了非常好的借鉴。 [关键词1 优惠政策;财政补贴;资本流入;资本流动 {中困分类号) F830.59 [文献标识码) A [文激编号] 1004…2768(2001)01--0023-…-刷02 任何地区的经济开发和发展都袋系于资本流入这一核心问 生产规模的贷款优离政策，平均每年达到 70-80 亿马克。 4、东部各州利用自有资金对区域内常妥放局的:投资项目实 翩。资本流入不仅指外罔资本，也包括阔内其它地鼠资本的流 行补助，平均每年达到 20-25 亿马克。 入。进入 80 年代以后，我国成为资本流入量最多的发展中国 5、德国平衡银行和联邦政府直格出函，以不同的方式为投 家，取得了世界上最快的经济发展速度。从国内肴，东南沿海各 资人选行贷款担保，促使资金活动和i.l.入，每年由联邦政府拉保 经济特区之所以发展很快，资本流入最自大是关键所在，其中一 些城市的年国民生产总值的 80% 以上为外资企业创造;从世界 的贷Jt:.额平均达到 20 亿马克。 范隔着，一些地区和因家经济快速发展，也都是资本流入的结 在东部建设关键的头几年里，即至 1996 年底，上述各项优 果，如德国统一以后的东部意建就是…很好的例证。下面，我们 惠补贴共累计支出 1093 亿马克，各种贷款 600 亿马克以上。据 德国经济研究所提供的资料推算，上边各项优惠补贴和贷款共 就德国政府为东部地区创造条件，促使资金流入的情况做…研 究和分析。 带动的投资额当在 6000 亿马克以上，有力地推动了东部地区的 投资和建设，烹 1996 年底，东部日有了 50 多万家中小企业和一 …、实行优惠政策，吸引资本流入 些效益、规模具偿的大型企业。 两德统一后，德国政府在向东部提供大量资金援助的问时， 从 1997 年开始，德国政府决定进…步采取特殊政策，加大 积极致力于使本固西部和外国资本向东部的流入，为东部二E商 吸引外部资本流入的国家行为力度。其具体措施体现在 1997 业吸引投资实行优惠政策，并采取了如下一系列具体资助措施: 年5 月联邦政府制定的对东部为期6 年的经济发展促进纲领和 1 、税收优怠补助:所有符合有关条件的在东部地区的投资 2000 年联邦预算中。 2000 年用于东部的总资助金额为 380 亿 项目都可以享受政府的投资附加补贴和特别折旧两项资助。投