以供给侧改革视角浅析中医药高校弱势群体的就业困境——以福建中医药大学为例.pdfVIP

2016年第1l期《发展研究》 以供给侧改革视角浅析 中医药高校弱势群体的就业困境 ——以福建中医药大学为例 ●陈琛 [内容提要]高校毕业生就业形势日益严峻，其中占比不低、数量不小的弱势群体就业困境尤其严重，中 医药类高校也概莫能外。中医药作为我国独特资源，在经济社会发展中发挥着重要作用。本文以“供给侧改 革”视角，研究中医药类高校弱势群体就业问题与中医药人才资本供给关系，分析中医药类高校弱势群体的就业 困境，针聍人力资源供给侧结构性矛盾，提出引领弱势群体契合供给规律，提升英创新性人才供给能力，补齐短 板的对策建议，以冀推动中医药发展进而促进经济发展。 [关键词] 中医药弱势群体供给侧改革就业 中图分类号：f以1．4 文献标识码：A 文章编号：1003—0670(2016)ll一0091一晒 近年高校毕业生就业形势日益严峻，困扰着国家、高 资料，探索中医药类高校弱势群体就业现状以及困境破解 校和学生自身的发展，其中弱势群体的就业困境尤其严 的新路径，为中医药发展提供有力的人力资本支撑，最终 重，这类情况在中医药高校同样存在。2015年11月以来， 促进经济发展。 党中央提出“供给侧改革”方案，指出着力加强供给侧结构 一、以供给侧改革视角分析中医药类高校弱势群体就 性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增 业问题的意义 长动力。借助“供给侧改革”视角，剖析中医药类高校弱势 (一)选择供给侧改革视角的意义 群体就业困境的问题，可以发现高校弱势群体的就业困境 1．供给侧改革已成为经济发展新常态的焦点 破解，与推动经济发展有密切关系，需要从市场人力资源 当前，我国步入的发展阶段，年均GDP增速放缓；所处 供给侧来认识高校毕业生就业问题，而其中弱势群体很大 国际环境日趋复杂，针对中国的贸易保护主义等问题越来 程度上决定高校毕业生作为市场人力资源供给侧的供给 越严重；人口、资源和环境约束越来越强；面临新一轮全球 规模结构、供给质量和供给效率，进而关系着人口红利向 科技革命和产业革命挑战，同时还承担累积多年的存量问 人才红利的转变能否顺利有效实现。国内目前有关高校 题负担。针对于此，党中央提出了“供给侧改革”，明确经 毕业生就业问题的研究，主要集中于就业市场需求侧背景 济决策的出发点将从重视扩大需求、进行短期刺激，转向 下如何提升大学生就业能力的研究方向，对高校弱势群体 重视要素供给，进行结构性改革。这一概念为“十三五”经 的关注也仅落脚于“以人为本、全面发展”层面，本文尝试 济改革提供了新的视角。 在适应经济新常态的大背景下，引入供给侧改革的视角， 2．供给侧改革关注劳动力要素 并通过对福建中医药大学毕业生进行问卷调查，获取一手 供给侧结构性改革强调劳动力、资本、技术三大要素， 万方数据 供给侧改革的实质就是增加要素的投人数量和提高要素 要的劳动力供给来源。其次高校毕业生是稳定的劳动力 的使用效率。人是生产力中最活跃的因素和经济发展的 供给。根据2016年4月7日，教育部发布的《中国高等教 源泉，人力资本是决定中国未来发展核心竞争力的关键。 育质量报告》统计，∞15年中国大学生在校人数达到3700 没有丰富的劳动力资源的持续供应，无论是消费、还是投 万，全世界第一。根据前瞻产业研究院《加15—20∞年中 资，在长期来看都将是无源之水、无本之末。基于这些认 国中等职业教育行业发展模式与投资前景分析报告》显 识，劳动力要素的投