生态保护红线在实践过程中的问题剖析——以湖北宜昌为例.pdf

第43卷 第1期 环境保护科学 Vo1．43 No．1 2017年2月 EnvironmentalProtectionScience Feb．2017，22-23 生态保护红线在实践过程中的问题剖析 — — 以湖北宜昌为例 陈 安 ，杨晓东 ，余向勇 ，万 军 ，熊善高 (1．宜昌市环境保护研究所，湖北 宜昌 443000；2．宜昌市环境保护局 ，湖北 宜昌 443000； 3．环境保护部环境规划院，北京 100012) 摘 要：宜昌市生态保护红线5-2015年1月正式颁布实施，文章结合宜昌市生态保护红线的应用情况，剖析了生态 功能红线、水环境质量红线及大气环境质量红线在实践过程 中存在的主要问题 ，同时，对生态保护红线管理机制需要 解决的重点问题进行 了阐述 。 关键词 ：生态保护红线；生态功能红线；水环境质量红线；大气环境质量红线；宜昌 中图分类号 ：X32．013 文献标志码：A DOI：IO．16803~．cnki．issn．1004-6216．2017．01．OO6 Problem AnalysisoftheEcologicalProtectionRedLineduringthePracticeProcess — — ACaseStudyofYichangCity，HubeiProvince ChenAn。，YangXiadeong~YuXiangyong3WanJun’，XiongShangao3 ， ， (1．YichangInstituteofEnvironmentalProtection，Yichang443000，China；2．YichangEnvironmentalProtectionBureau，Yichang 443000，China；3．ChineseAcademyforEnvironmentalPlanning，MEP，Beijing100012，China) Abstract：YichangmunicipalecologicalprotectionredlineWaSofficiallypromulgatedandimplementedinJanuary2015．In thispaper,withregardtotheapplicationofecologicalredlineinYichnagCity，themainproblemsexistingduringthepractice processoftheecologicalfunctionredline，htewaterenvironmentalqualityredline，andtheatmosphericenvironmentalquali~red linewerenaalyzde．Menawhile，keyproblemsexistinginhtemnaagementmechanismofecologicalprotectionredlinenceessarilyto besolvde werealsodiscussed． Keywords：Ecological ProtectionRedLine；Ecological FunctionRedLine；WaterEnvironmentalQualityRedLine； AtmosphericEnviromn entalQualityRedLine；Yichnag CLcnumber：X32．O13 1 宜昌市生态保护红线概况 境质量红线是三条空间管制线 ，对土地开发、 项 目建设、废水及废气污染物排放实行强制性 2012年9月，宜昌市被列为全国首批环境总