对我国学术界关于义务教育绩效工资制度研究的介绍与分析.pdf

第31卷第l期 教育与教学研究 V_01．31NO．1 20l7年1月 Education and TeachingResearch Jan．20l7 对我国学术界关于义务教育绩效工资制度 研究的介绍与分析* 廖其发 (西南大学教育学部、基础教育研究中心 重庆 4(10715) [摘 要】 我国自2009年正式实行义务教育绩效工资制度以来，学术界对相关问题进行了多方面的研究，取得了比较丰 硕的成果。其中，学者们的研究发现：我国义务教育绩效工资制度的实施结果、实施过程和制度本身或相关的体制、机制等方 面还存在各种 问题 ，而后两方面的问题分别是产生前两方面问题的主要原因。针对这些问题或产生问题的原因，学者们提 出 了多方面的改革对策。这些研究，有助于人们了解我国义务教育绩效工资制度及其实施状况，对人们思考或研究解决相关问 题具有多方面的启示。但是，由于相关问题十分复杂，今后在理论研究的深刻性、适切性，对各种实际问题研究的深入性特别 是相关方法研究或对策研究的针对性、可操作性等方面都还需要深化。 [关键词】 中国；义务教育；绩效工资制度；研究状况；审视 【中图分类号】 G522．3 文【献标志码】A 文【章编号】 1674—6120(2017}01—0038—22 2008年 12月23日，国务院办公厅转发了人力 绩效工资制度从开始实施到现在，一直存在诸多需 资源社会保障部、财政部、教育部 《关于义务教育学 要研究解决的问题。我国学术界对其存在的问题、 校实施绩效工资的指导意见》(以下简称 《意见》)， 产生问题的原因和解决这些问题的对策或方案做 决定 按“国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度 了多方面的研究 ，取得了比较丰硕的成果。总结这 的义务教育学校正式工作人员，从 2009年 1月 1 方面的研究成果 ，有助于人们了解相关情况，借鉴 日起实施绩效工资”_1]。为配合义务教育绩效工资 相关的思想观点来思考或研究解决相关问题。与 制度的实施，2008年 12月31日，教育部发布了 《关 此同时，也有助于发现我国义务教育绩效工资制度 于做好义务教育学校教师绩效考核工作的指导意 学术研究的薄弱环节，以明确未来的研究方向。虽 见》。[] 然学术界特别是一些研究生在学位论文中对此有 实施义务教育学校正式工作人员绩效工资制 所总结，但相对薄弱，还需要做更深入的研究。因 度(以下简称 义“务教育绩效工资制度”)八年来，取 此，下面对我国学术界关于义务教育绩效工资制度 得了多方面的成效，其中最大的成效是不同程度地 存在的问题、归因与对策研究加以介绍和分析，以 改善了绝大部分地区特别是贫困地区义务教育学 供人们研究参考。 校工作人员的经济收入，在一定程度上调动了义务 一 、 文献情况及研究过程 教育学校工作人员的工作积极性，增强了贫困地区 义务教育学校对于教师的吸引力。但是，义务教育 与义务教育绩效工资制度相关的文献较多，对 【收稿 日期12016—12一l8 *基金项目：0215年度教育部人文社会科学研究规划基金项目“三十多年来我国义务教育学术思想史研究(19r78—0215)”(编 号：15YJA80037)。 作【者简介】廖其发(1952-)，男，西南大学教育学部教授 ，教育学博士，博2#-导师，西南大学基础教育研究中心兼职研究员。 研究方向：中国教育史，当代中国教育改革历史与现实。 · 38 · 第 l期