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广东发布十三五规划,促进纸业转型升级.pdf
特稿 IIFEAi’
广东发布 “十三五’’规划,促进纸业转型升级
。通讯员 于龙 国
为推动广东省工业优势传统产业加快转型升级 。夯实优势传统产业
发展基础,提升产业竞争力 塑造广东传统产业增长新优势.广东省经济
和信息化委员会于2016:IT-_12月制定发布了 《广东省工业优势传统产业转型
升级 “十三五”规划 (2016-2020年)》(以下简称 《规划》)。《规划》明确
了 十“三五”时期广东省优势传统产业发展的指导思路、发展 目标 、主要任
务、区域和产业布局、保障措施和实施机制等。
作为优势传统产业的造纸工业,在该 规划 中多 21万元 提高至26万元 以上。
次提及。本文仅摘录与造纸产业发展密切相关的内容, 要实现上述 目标 ,((规划 设置_r “十三五”期间9
并加以分析。 项主要任务、64方面的保障措施 。
9项主要任务包括:一是着力供给侧结构性改革;二
l “十二五”绿色发展取得新突破 是引导企业创新驱动;三是推动产业技术创新;四是促进
《规划 肯定了广东省造纸工业 “十二五”期间取 工业化和信息化融合发展;五是推动生产性服务业发展;
得的成绩。 “十二五”期 间,广东全省共淘汰落后造纸产 六是持续深入推进产业转移;七是引导绿色低碳 发展 ;八
能176.14万吨 ,提 前一年完成 国家下达广东省的淘汰落 是培育发展大型骨干企业 ;九是扶持发展小微企业。
后产能任务。优势传统产业大力推进重点领域节能降耗, 6个保障措施包括 :一是加强组织领导和改进政府
着力推广电机、注塑机节能改造,累计完成电机能效提升 服务;二是强化供给侧结构性改革;三是加大财税支持力
1208万千瓦,约可实现年节电量60亿千瓦时。传统产业能 度 ;四是拓展投 融资渠道;五是加强专业人 才培 养;六是
耗降低为全省作出积极贡献,2015年全省单位GDP能耗 发挥行业中介组织的服务作用。
下降5.71%, “十二五”累计下降20.98%,超额完成 国家
“十二五”下达的GDP能耗下降18%的目标,单位工业增加 3 区域布局 “一核三群”,设湛江、东莞、江门为
值能耗下降10.47%。 造纸产业三大基地
在区域布局导向方面,在现有传统产业布局的基础
2 “十三五”目标明确 上,产业区域发展导 向提 出构建 “一核三群”的产业格
规划 提出2020年轻工造纸产业的具体 目标 : 局,即以广州、佛山、中山、东莞、江门为重点,扣造‘优势
总产值年均增长8%;企业研发经费占销售收入的比重达到 传统产业核心区,形成 “特色发展、错位发展、融合发
1.6%,省级以上研发机构 (企业技术中心、工程中心、工程 展”的优势传统工业空间布局架构。按照传统产业既有
实验室等)达到50家;全员劳动生产率 由 “十二五”期末的 的价值链分工原理,科学选择园区发展的主导产业。
16l中华氓。
j第38卷第1期 2017年1月
FEATURE●特稿
图1 构建 “一核三群”的产业格局
对于轻工造纸产业的布局:重点建设湛江制浆造纸 (5)发展废水处理系统的最优控制技术、造纸废水厌
基地、东莞纸品基地、江门银洲湖纸业基地三大基地 以 氧产沼气发电及集成利用技术。推广应用废纸清洁制浆造
及六类重点产品区,即
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