和谐社会视域下社会保障制度问题研究.pdfVIP

精醺仪恳辑桥 劳动与社会保障 2∞8.2 和谐社会祝成7社会憬障制度 问题研究 用尚卫孙蜻 (中南财经政法大学公共管理学院 湖北 武汉 43∞ω; 华中农业大学文法学院 湖北武汉 43ω70) [摘要]追溯具有中国特色的社会保障制皮相关理念的发展历程，分析现阶段我国完 善社会保障制底是和谐社会发展的必然选择。构建社会就助+社会保险型社会保障制度模 式，并对完总社会保障制度的途径作相应探索。 [关键词]社会保障制度社会保险社会批济和谐社会 …、完善社会保障制度与构建和谐社会的理 英罔、德国的社会保障体制。首先，英国的社会保 念内涵 障制度。英国于 1601 年通过《伊丽1iÞ 白济贫法坎 (一)社会保障制度在和谐社会构建中的理 以国家立法的方式介人济贫事务，是社会保障发 念追踪 展史上的一个重要里程碑。因圈地运动以及英国 理念是制庶建设的指南。任何科学的理论， 工业生产史无前例的发展，社会转型带来的大量 尤其是社会科学理论，都可以从历史五光十色的 进城流浪农民问题，英国政府不得不放弃原来采 发展片段中追踪其理念的变迁。从理念的变迁过 用的残酷惩罚失地农民的办法，而采取救济和惩 程中更能准确、全面地理解、把握其本质内涵，社 罚并用的两手政策，并逐步过渡到以救济为主。 会保障制度也是如此。对于现代社会保障制度的 济贫法的制定，反映出英罔从打击社会不安定因 产生问题，我们没有必要统一认识，但是四刷刷 素转变成为政府开始正式面对贫困问题，并对贫 探讨社会保障制度产生的历史背景及其当时社 剧有区别的承指责任。这是世界第一部济贫法， 它以苛刻的受助条件实施施舍型仁政，保障项 会的主流理论，对于我们正确树立和谐社会的社 会保障体制理念却是不无神益的。理论界对现代 目极少、保障水平极低。英国的社会保障制度属 社会保障制度的槛筋存在着三种不同的主张，即 于西方社会保陪制度的…种类型，是选今世界上 {作者简介]周尚丑，中南财级政法大学 2(削级硕士，社会保障研究生。孙鳞，华中农业大学双脚级项士，经济法研 究生。 阳县!刷IANG STATE FAR附， EO例OMY 、 劳动与社会保障 跚跚然显纽挤 2以览.2 历史最悠久、最发达和最完整的社会保障制度之 来党在社会保障制度建设指导思想上的最新发 展。现在社会保障制度存在的突出问题是发展和 一。同时，英阔的社会保障制度也如其他某些回 建设滞后于经济发展，无法更有般地解决发展中 方福利国家的情形，是