我国农民工参加社会保险情况探析.pdfVIP

研究与摞讨 我@农民工参彻社会低俗侍泼，袋，吁 口南昌 李君艳 20世纪90年代以来，我国t业、 成有效需求 。 对于企业是否为自 地，当进城务t农返乡时，只能通过 建筑业、服务业都有了很大的进步， 己缴纳各种保险费的要求比较低，农 投入少量的劳动、 资金、技术及管理 经济由又快又好向又好又快 民工参保意识比较谈薄。 然而，由于 等进行耕种土地，实际上对土地的使 方向发展，也就是在这个时期，大盘 从事行业性质不同.所面临的各种生 用上体现州低投入和低效率、忽视农 农民开始涌进城市寻找工作，形成了 活风险是客观存在的，因此他们对参 业收益的倾向.在规避杜会生活风|珍同 浩浩荡荡的民工潮 。 而实际上， 加保险的客观需求是从在的，关键问 时只能舍弃利益最大化目标，农民 他们已经成为我闰产业工人的重要组 题是他们的支付能力 (缴费能 理性地对凤陪环境的判断和行为 成部分，正在为国家经济的发展添砖 力、承受失业F压E力的能力等)不足尚 的安排导致最低生活保障形态农 加瓦。 农民工的大制增加以及在现 未形成对社会保障的有效宿求 业的结果，即农业的非效率状态。 代杜会中所处的特殊地位(弱势群 农民民.T.务士.收入低除去满足家庭的 ( 4 ) 受传统思想的束缚，家庭 体) ，引起国家领导人的高度重视， 日常开支外.积累有限。 保障具有社会保障不可替代的作用。 对他们处理的好与坏将对社会经济等 (2) 外来务丁. 人员社会保险较 家庭作为人们最终的归属地，不仅在 各个方面产生影响。 因此.城市工人 低的待遇并不能有效地剌激其投保的 物质上给予部分满足，更重要的是在 社会保障制度成为诸多学者及社会界 需求愿望。 按照这一保障水平，农民 精神给予安慰，这种保障主要依靠建 讨论的热点。 下的养老保险权益实际上没有得到点 立在血缘关系基础上的家庭成员共同 经过十多年的努力.参保人数增 正意义上的落实，即使能够在移入地 抵御风险的意识和行为， 养儿防 加.社保基金规模扩大.待遇水平相 享受到养老金或老年补贴.其生活水 老就成为农民的希望。 同时普遍存 对提高，更重要的是逐步把农村人口、 平也较低。 这样的外来务工人员杜会 在于邻里街坊之间的互相帮助、扶 农民工、自由lI?jl者等纳入到社会保障 保险.仍然是基于城乡二元分割的劳 持、慰藉的物质和精神资源也构成家 制度的保障范隅，建立专业化、社会 动力市场所制定的政策.不但不能解 庭之间非正式的眩同保障网络，这也 化、法制化杜会保障体系，充分发挥 决过去的城乡二元结构.而且还把城 是中国农村传统保障的一大特色。 这 社会保障制度维护社会稳定、促进经 乡二元结构移植到城市，移植到新的 样，基于对最低限度保障的需要，村 济发展的功能。 农民丁.就业所在地的 t业化成果中来，这实质上是一种歧 民间进行的互助、互惠行为，被逐渐 社会保障现状呈现以下几个特点:首 视性政策.很容易给外来务工人员带 地发展成为一种制度化 (主要 先.农民工的参保率低、退保率高成 来自卑心理反应，在一定程度上抑制 是源于传统的道德观念与习俗规范， 为普遍现象。 其次. 农民丁.对医疗保 了农民工对杜会保障制度的强烈馆 与布尔迪厄所