我省林区社会保障制度存在的问题与对策.pdfVIP

VoL 41 Nt比 4 吉林林业科技 第41 卷第4 期 2012 年7 月 JOURNAL OF JllJN FORESTRY 缸IENCE AND 四α剖OLOGY July ,2012 文章编哥:1005 -7129(2012)ω-脱1-ω 中固分类号:F307.2 文献棕识码:B 我省林区社会保障制度存在的问题与对策 贺振明 (吉林省新华书店集团有限责任公司，吉林长春 1蜘33) 摘要:我省林区社会保障体系存在的弊端主要有参保率不足、保险金筹集不畅和交费率高等。解决的对 策主要是扩大社会保险覆盖范围、提高基金征缴率、实施社会养老和家庭养老相结合的养老方式、建立 多元化的养老保障制度、实现社会保障金征收的多元化管理和加快社会保险法制建设。 ~.词:林区:社会保障制度 企业退休人员增多，在职职工与退休职工的比 当前，我省林业工作的重点由过去的提供 商品材为主逐步向维护生态平衡、保护国土生 例进一步缩小，致使企业负担逐年加重。 态安全方向转变，林区剩余劳动力增多，建立完 1. 4统账管理模式 备的林区社会保障体系，是摆在我们面前的­ 由于统账结合的管理模式，导致社会保 个重要问题。 障资金现收现支，个人账户出现空帐。 1 林区社会保障制度存在的问题 2 林区社会保障制度建设的对策 1. 1 参保率不足 针对以上问题，我们应该采取切实可行的 目前，我省林区职工由于所有制及管理形 措施来改变现状，从而逐步建立起一个相对完 式的不同，部分企业没有按要求给职工办理社 善的社会保障制度，以解决我省林区目前社会 会保险，加之职工对社会保障制度缺乏应有的 保障工作中存在的突出问题。 认识，导致只有约70% 的职工参加了基本社会 2.1 扩大社会保险覆盖范围，提高基金征缴率 保险，还有约30% 的职工程有纳入基本社会保 要在广大林区职工及群众中广泛宣传参加 险范畴。 社会保险的重要性，积极引导林区群众参加基 1. 2 保险金筹集渠道不畅 本社会保险，一方面保障了林区群众的生活，另 由于目前保险金主要是由林业企业负担， -方面可以加大基金征缴力度，不断提高社会 职工个人承担少部分，国家财政补贴的比例小， 保障基金收缴率，从而开拓资金筹措渠道，增强 导致部分企业不按规定缴纳职工的保险金的现 社会保险基金的支付能力。 象时有发生。此外由于个人参保缴费比例高， 2.2 实施社会养老和家庭养老相结合的养老方 不能有效撒励群众自主参加社会保险。