创新行政管理服务改善民生.pdfVIP

高举中国特色社会主义伟大旗帜 创新行政管理创新行政管理 服服务改善民生务改善民生 ■ 赵正 永 近年来，陕西省紧紧围绕保障和改善民生 建立了一站式便民服务工作机制，设立了政务 不断创新行政管理，以深化行政管理体制改革 中心、便民大厅及便民服务站点，并积极利用网 促进民生持续改善，全省公共服务能力和城乡 络技术推进便民服务。 人民生活水平与质量明显提高。 三是加强社区建设。我们通过加大投入、 加强培训等措施，促进城市社区工作条件的改 一、按照改善民生的要求强化公共 善和人员素质的提高，使其服务居民、维护稳定 服务职能 的效能得到充分发挥，同时积极建立农村新型 随着以人为本、执政为民理念的不断深入，陕 社区，以满足农村居民对改善生活的要求。 西省在坚持科学发展中积极推进政府职能转变， 四是主动接受监督。民生工程关乎千家万 切实增强服务群众、改善民生的组织保障能力。 户，群众期望高、社会关注强、实施难度大，这就 一是优化机构设置。针对长期以来政府机 必须把群众满意作为根本标准。要做到把好事 构设置中社会管理力量薄弱的情况，新一轮机 办好，必须把民生工程决策实施全程处于有效 构改革中，我们在保持各级政府编制总体精简 监督之下，做到公平、公正、公开。近年来，我省 的前提下，着重加强与群众切身利益密切相关 实施的一系列重大民生工程，作为重点审计项 的社会事业管理部门的建设，充实了工作力量， 目和年度目标责任考核的重要内容，定期向社 调整了内部机构设置，将议事协调机构变为实 会和群众公开项目的建设、资金、管理等情况， 体性机构。如，充实了社保、公安、信访等部门 2011 年还发布了《民生工程白皮书》。这些措 的人员，设立了食品安全监管委员会，部分乡镇 施促进了民生工程的顺利实施，也调动了各地 增设了专门负责农村规划建设的公用事业办公 的积极性和创造性，推动了民生工作的不断加 室及文化、教育管理办公室。 强。实践证明，没有政府职能向服务民生上转 二是创新工作机制。为了彻底改变过去零 变，就很难有群众生活水平和质量提高上的突 敲碎打解决民生问题的做法，我们采取统筹规 破，社会管理也就很难取得良好效果。 划、项目推进的方式，把民生问题纳入全省经济 二、以公共服务均等化为方向完善 社会发展规划，整体考虑和谐发展，基本上做到 公共产品体系 了尽力而为、量力而行，既解决了当前问题又兼 顾了长远发展。与此同时，全省各级政府普遍 提供社会公共产品是政府的基本职能，但 16 求是杂志 20 12 ·3 高举中国特色社会主义伟大旗帜 如何完善公共产品体系，还需要各地政府进行 五年来共解决了 1250 万人的饮水安全问题， 大胆的实践与探索。作为西部欠发达省份，陕 实现了所有行政村通电话和信息入村、20 户 西从自身的财力情况出发，从群众最紧迫、最 以上自然村全部通电视。特别是坚持高点定 需要、最关心的问题