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FINANCE ECONOMY 金融经济 对支持欠发达地区涉外经济发展的思考 邹小龙 (中国人民银行怀化市中心支行,湖南 怀化 418∞0) 摘要:现阶段,我市作为欠发达地区,外汇部门对经济发 直接投资的金额甚至不足50 万美元。随着我市投资环境的 展给予支持的核心任务是支持本地的涉外经济发展。 近几 不断改善,对世界各大外商也有了更强的吸引力,对外资的 利用额度也逐年增长。截止 2014 年底,我市利用外资 3.5 年,外汇相关机构在相关政策的引导下,通过积极转变思想、 亿美元,是 1994 年外资利用额的200 倍。现阶段,我市通过 改善服务质量等方式,对支持本地涉外经济发展起到了一定 推动作用。但纵观全局,我市涉外经济发展情况与周边发达 金融上的支持,大力发展涉外投资,采取种种措施逐步加大 地区仍存在较大差异。为此,笔者结合实际情况,对现状进 对外开放力度。就各大资本项目的资金流向而言,外商在我 行多层次分析,找出制约欠发达地区涉外经济发展的各类因 市的投资分布于工业、农业及服务业中各类行业,根据国际 素,并据此提出有效建议。 收支方面的申报数据,截止 2014 年我市外资有近七成流向 关键词:欠发达地区;涉外经济发展;经济支持;外汇; 第二产业,大多流向制造类行业、采掘类行业等,部分技术密 财政 集型、资金密集型行业也有大量外资流入;有 24% 的资金流 向第三产业,这些资金大多集中于餐饮业、住宿业及商品的 在欠发达地区对涉外经济发展进行支持,可以有效带动 批发零售行业,还有部分资金流向技术研发、信息传递、科学 该地区的经济增长,提高其财政水平,改善地区内人们的生 研究及软件行业;有5% 的资金流向第一产业。 2 、间接利用外资的发展 活质量。 统计结果显示,2014 年末我市各类外债的直接余额是 一、我市涉外经济发展基本状况初探 3∞0 万美元,是 1994 年的 110 倍。我市在外债借用规模方 (→)财政支持对经济发展的引导 面呈现逐年增长的态势,外债的借用显著缓解了部分区域缺 投资、出口及消费对地区内的经济发展状况起到了决定 性作用。作为欠发达城市,对涉外经济发展给予足够的金融 乏经济发展资金的状况,让我市经济平稳、较快发展。就债 务类型的结构而言,截至2014 年末,进行登记的外债余额中 支持对我市的经济发展影响显著,也正因为此,我市相关金 融部门早在数年前就落实了相关部门的政策,一方面针对外 有25∞万美元是外商投资企业的自主外债,占总额的 83.3% ;250 万美元是各大金融机构组织的贷款余额,占外债 汇管理的体制进行改革,另一方面将财政的杠杆作用充分发 总额的 8.3% ;贸易信贷余额占 9% 左右。就外债的币种而 挥,对财政方面的部分投资机制进行改革,将大量金融资金 言,外债种类75% 是美元债务,与上年末相比减少0.2 个百 引向产品的出口、对外承包工程、对外投资等领域。由于金

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