旅游扶贫、社区参与和习俗惯例的变迁——博弈论视角下的可持续旅游扶贫模式研究.pdfVIP

2008年3月 社会科学家 Mar．20o8 (第3期，总第131期) SoCIAL SCmNTIST (No．3,General No．131) 【旅游理论与实践】 旅游扶贫、社区参与和习俗惯例的变迁 博弈论视角下的可持续旅游扶贫模式研究 饶 勇，黄福才，魏 敏 (厦门大学，福建 厦门361005) 摘 要：经济欠发达地区的旅游开发过程常常会自发地偏离旅游扶贫的初始目标，学者们因此主张通过“社区 参与”来克服单纯市场机制在资源配置中的盲目性和片面性。在以具体项目为基础的开发式旅游扶贫过程中，开发 商、社区居民和政府等多方利益相关者之间将进行多阶段的连续动态博弈，并形成包含“极度扶贫”和“极度开发”等 多种情形在内的连续得益分布结构。可持续发展的旅游扶贫模式意味着多个利益主体之间的得益均衡和信息完备 对称，尤其是社区居民的习俗惯例随着旅游开发进程不断变迁和优化，从而使旅游扶贫目标的实现能真正融入以资 源为基础的旅游开发过程中。 关键词：旅游扶贫；旅游开发；社区参与；习俗惯例；连续博弈 中图分类号：F590 文献标识码：A 文章编号：1002—3240(2008)03-0088-05 一 旅游开发”与“旅游扶贫”之间到底能不能被严格区分 、 问题的提出：“旅游飞地”与扶贫 目标的自发偏离 开来呢?贫困人口利益最大化的政策目标会不会削弱 旅游开发商的投资热情，从而导致激励不足进而无法 达到充分挖掘资源潜力所需的投资规模?构建可持续 对于大多数经济欠发达但旅游资源却很丰富的 旅游扶贫模式的关键制约因素到底是开发商与社区 地区来说，“旅游扶贫”战略已经成为各级政府反贫困 居民间的利益安排还是双方之间的信息共享和决策 的优选政策之一。但大量实证研究结果表明，很多旅 互动?“社区参与”改善旅游扶贫绩效的理论依据到底 游扶贫项目尽管一定程度上加速了当地旅游业的发 是什么呢……这一系列谜团的解开都有赖于对旅游 展，却并未完全实现“帮助贫困人口脱贫”的目的，甚 扶贫与开发的过程规律研究。 至还屡屡出现当地物价失控、开发商与居民大规模纠 纷等现实问题，这其中最具典型意义的就是已经引起 理论界高度重视的“旅游飞地”现象①了。 二、连续博弈-旅游开发商与社区居 有学者指出，“旅游飞地”等现象在本质上是将 民间的“鲁一斯议价模型” “经济欠发达地区的旅游开发”与“旅游扶贫”二者混 淆，从而导致目标置换和政策偏差的结果，因此应该 从纯粹的经济学假设出发，如果将旅游开发商和 借鉴英国国际发展局倡导的P (Pr0一poor tourism)战 社区居民分别理解为以经济利益最大化为决策原则 略模式，建立有关扶贫效果评价的专项制度，将旅游 的独立利益主体的话，我们会发现要想将“旅游开发” 扶贫作为特殊的旅游发展形式，并与“一般的经济欠 与“旅游扶贫”真正区分开来，或者说建立以扶贫作为 发达地区旅游开发”严格区分开来(周歆红，2002)。 单极目标的旅游发展模式难度却非常大②。因为任何 但在区域旅游业的发展实践中，“一般意义上的 能真正使大多数贫困人口都持续受益的旅游项目，都 ①所谓旅游飞地，是指旅游或休闲地虽然依托的是当地的土地和旅游资源。但其经济的联带作用与当地经济发展的关联很小，