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电力安全监察现状及新理念的探讨 汪小虎 (江西省上饶供电公司 江西 上饶 334000) 摘 要：安全生产是指通过人一机一环境三者的和谐运作，使社会生产活动中危及劳动者生命安全和身体健康的各种事故风险和 伤害因素，始终处于有效控制的状态。安全是保证电力行业生产顺利进行必不可少的要求及条件，而电力安全监察作为贯穿整个电力 行业的重要要素，更是有着非同一般的重要性，只有加强对电力监察工作整个过程的管控，提高监察效率，实现监察的作用，才能切实 实现安全 目标。本文通过论述 电力安全监察工作的现状 提出电力安全及其监察发展的新理念，对人们的生产生活有重要意义。 关键词：电力安全 ；监察；现状 ；新理念 中图分类号：TM73 文献标识码 ：B 文章编号：1004—7344(2013)14—0101—02 电力安全，直接关系到国民的生命财产安全，关系到社会稳定和经 中，是改善电力工作管理，提高电力工作效率的重要途径，是落实电力行 济建设的健康发展，低效的安全监察会给电力安全埋下巨大隐患，造成 业安全生产责任的重要任务之一，是强化电力安全生产基础工作的重要 恶劣后果，因此，进一步加强对电力安全的监察工作刻不容缓。而随着经 内容之一，是有效防范电力事故发生的重要手段与途径。 济的发展，社会的进步，电力安全监察领域的新理念也逐步萌芽，这对其 就 目前电力行业安全监察工作的现状分析，可以就以下几个理念进 今后的发展与完善，都有重要意义。 行探讨： 1 电力安全监察现状引发的思考 (1)贯彻落实 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针 。 我国目前尚处在社会主义初级阶段，社会生产力水平较低 ，生产经 扁鹊三兄弟从医的故事讲的是，扁鹊三兄弟皆为医生，医术的高低 营单位安全生产基础较薄弱，决定了生产安全的低水平，电力生产也是 水平依次是长兄、中兄、扁鹊，而与之相反的是，名气最大的确是医术最 如此，导致安全生产水平较低，安全生产事故时有发生的原因是多方面、 差的扁鹊，原因是扁鹊把医治的重点放在了病人得病之后的治疗，而另 深层次的。① 目前电力行业从行人员在生产经营活动中的自我保护和安 两个兄长，则是重视得病之前的预防。 全生产的意识比较淡薄，习惯性违章无法杜绝，通过大量的事故分析来 从安全管理和监督的过程来说，可以分为事前、事中和事后的管理 看，从业人员安全素质的高低，直接关系到能否实现安全生产。② 目前各 和监督。我们要改变以往那种重结果不重过程、是重事后处理，不重事前 预防的传统观念，要求各级安全生产监管部门要把监督工作的重点前 级电力安全生产监管部门牵扯精力最多、工作量最大的，往往是对生产 安全事故的调查处理，监察重心急待调整。③部分电力安全生产监管人 移，放在事前监管和事中监管上，重在预防性、主动性的监督。由被动监 员总是如胡适先生笔下的“差不多”先生一样抱着 “差不多”的心态去做 管转向主动预防，将事故隐患消灭在萌芽状态，防止和减少事故的发生， 事，马虎、懈怠、怕得罪人，对安全生产违法行为打击不力，是导致生产安 防患于未然 。 全事故多发的原因之一。④随着行业的发展，电力行业安全生产出现了 同时，在预防过程中，要着力尽快增强每个职工的安全意识和自我 保护意识，提高他们的安全生产技能，积极创造安全环境，制定相关体制 新情况、新问题，亟待依法、依章规范。 这此都为危险因素提供了滋生的土壤，也埋下了安全隐患，严重影 机制，规范安全行为，使得人一机器一环境的安全性达到最佳的统一，实现 响了电力行业的安全问题，导致电力事故时有发生，对正常的生产造成 综合治理，从而有效减少电力安全事故。 危害。据相关报道显示，近年来，我国电力事故发生频率正有上升趋势， (2)还要树立 “严格监察，认真分析，理性判断，谨慎治理”的观念。 这给我们电力行业的监察工作敲响了警钟，因此，寻求电力监察管理的 正如前文提到的“差不多”先生