碳交易试点调研报告.pptVIP

专家的意见 清华大学低碳经济研究院院长、国家气候变化专家委员会副主任何建坤称： “在7个省市进行试点，就是看哪种交易模式在中国更能有效实行。其中最值得关注的是，配额如何发放才算合理、公平。” 交易配额分配模式显然是“焦点”，只有公平合理、能够有效推动节能减排的模式才是未来中国统一碳交易市场的游戏规则。 相关建议 从规则制定层面： 需要进一步优化碳强度分配设计模式，充分体现合理性、公平性。 工业增加值作为配额分配中的主要计算因子，存在漏洞较多，需要研究细化核查方式。 提高碳排放配额分配过程的透明度，增强同行业企业之间的互相监督，有助于消除企业对于公平性的疑虑。 从现实问题层面： 由于配额分配等规则制定过程的复杂性以及减排总量控制，大规模修正减排额度等问题可能性较小。 实施碳交易的最终目标是节能减排，可以通过企业采取节能减排措施、政府部门给予资金资助的模式。 根据企业采取节能减排项目的规模以及碳强度分配中的偏差程度来综合考虑资助金额。 解决碳强度分配偏差方案 企业 （碳强度分配偏差较大） 减排活动 资金资助 减 排 量 政府部门 一点看法 中国的能源革命已经拉开序幕，节能减排是中国经济发展的必然选择。 作为推动节能减排的有效手段——碳交易是不可逆转的，一个统一的中国碳交易市场即将登场。 一个新兴事物的不断完善是需要时间的，参与其中的“控