试论海洋渔业型小城镇的产业发展路径——一种基于生态产业链视角的分析.pdfVIP

中国渔业经济 2013 年第 1 期第31 卷 试论海洋渔业型小城镇的产业发展路径 一一一种基于生态产业链视角的分析 韩立红 1 ，权锡鉴 1 ，孙佩龙 2 (1.中国海洋大学管理学院，山东青岛 266071; 2. 青岛理工大学，山东青岛 266520 ) 摘 要:海洋渔业型小城镇是我国海洋渔业的生产基地和直接载体，其形成和发展过程对资源环境的 依赖性较强，目前此类小城镇发展中普遍存在产业聚集性差、产业结构层次低、产业链不完整、生产方式 粗放等弊端。论文对海洋渔业生态产业链进行了定义，在此基础上构建了适合渔业发展的生态型产业链， 指出科研机构、金融机构和政府三者在产业链中的重要作用。从海洋渔业小城镇发展的实际和生态产业链 的视角出发，指出这类小城镇在产业发展中应该注重对海洋资源的有序开发，依靠科技创新培育新的经济 增长点、促进产业结构升级。 关键词:小城镇;海洋渔业;生态产业链;路径 中固分类号: F326 .4 16 文献标识码:A 文章编号: 1009-(2013)01-0047-08 一、海洋渔业资源型小城镇发展现状 ( _.)小城镇是海洋渔业生产的依托和直接载体 海洋渔业资源型小城镇是指以海洋渔业作为最主要支柱产业的小城镇，以海洋渔业的养殖、 捕捞、加工、贸易为最主要经济来源，其产生和发展强烈依附于海洋渔业资源的经济区域，范 围包括县城关镇、建制镇、达到一定规模的集镇以及符合条件的街道办事处。小城镇是乡之 首，城之尾，是联结城乡的节点和纽带。近年来，国家越来越重视小城镇建设在国民经济发展 中的位置，十七大提出要走中国特色城镇化道路，……，促进大中小城市和小城镇协调发展， 十八大进一步提出要进一步增强小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能。我 国拥有18000多公里的陆地海岸线，沿海11省(直辖市)陆地面积约占国土面积的13.14% ， GDP 占全国60%以上，人口约占全国总人口42% (根据2011年统计数据)。在沿海省(直辖市)经济 发展中，海洋产业及海洋渔业都占据相对重要的位置，但直接进行渔业生产的劳动者和生产单 位，主要集中在沿海的村镇。鉴于我国的行政体制，村是隶属于乡镇(或街道办事处)之下的， 加之近年我国大面积的撤乡设镇IH ，使得建制镇已经成为我国沿海地区渔业生产的实际载体; 此外，近年来城市中与乡村接壤的乡镇中一部分改为街道办事处，加上前文所述的较大的集镇 收稿日期: 2012-11-18 作者简介:韩立红(1975-) ，女，汉族，祖籍吉林榆树，副教授，中国海洋大学管理学院 2010 级博士研究生， 研究方向为海洋经济、城镇经济，邮政编码: 266071; 权锡鉴(1961-) ，男，汉族，祖籍山东烟台， 博士，教授，中国海洋大学管理学院院长，主要从事城镇经济和企业管理研究;孙佩龙(1989-) ， 男，汉族，祖籍问南洛阳，青岛理工大学硕士研究生，研究方向为工程经济，邮政编码: 266520。 论文说明:感谢本文匿名审稿人的宝贵建议，文责作者自负。 47 韩立虹等:试论海洋渔业型小城镇的产业发展路径 和沿海从事海洋渔业生产的县城关镇，就构成了本文研究的主体，沿海省市小城镇数量见表1 。 海南 沿海省市 183 镇数量 注:数据来源于 2012 年中国统计年鉴I飞 2∞1 年联合国缔约国文件中曾指出， 21世纪是海洋世纪，这既为我们指明了未来经济社 会发展方向，也为我们