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0e0~ 课程实施改革呼唤顶层设计 林少杰 〔摘 要〕基础教育课程改革的具体目标可以分为课程设置改革和课程实施改革两大领 域。此次课改在课程设置改革方面做了大量顶层设计的工作，形成了一系列的标准和规范。 但是对于课程实施的改革研究，却是顶层设计和教育督导的薄弱领域。课程实施改革的典型 中没有传统名校的身影，各地基层中虽然自发地涌现出一批草根课改典型，但是这批典型所建构的 教学模式在反映教学规律方面存在局限，难以复制和推广。课程改革的理论界、教学研究机构和教育 行政部门应该承担起课程实施改革的顶层设计与督导之责。 〔关键词〕课程改革课程设置课程实施教学模式顶层设计 目标称为课程实施改革目标。 -、课程实施一一课程改革顶层设计的薄弱领 本次课程改革的前期，国家课改管理层、理论界以及 域 省和市等各级教育行政层面都在课程设置目标改革中 做了大量高位的设计和高调推进的工作。国家层面组织了 我国21世纪初掀起的课程改革的具体目标，是在《基 础教育课程改革纲要(试行)}中提出的六个改变. (1] 很强的力量，在借鉴当今发达国家的经验和运用先进的教 育教学理论的基础上，进行了比较系统的顶层设计。例如: ①改变课程过于注重知识传授的倾向，强调形成积极主动 兰维教学目标系统的确立，综合实践课程的设置，增加联 的学习态度，使获得基础知识与基本技能的过程同时成为 系实际的课题学习的内容 留空了地方课程和校本课程的 学会学习和形成正确价值观的过程;②改变课程结构过于 时间，增加了多元评价和质性评价的要素等。各级教育行 强调学科本位、科目过多和缺乏整合的现状，整体设置九 政部门还组织有力的课程实施督导去强化以上的规范(例 年一贯的课程门类和课时比例，并设置综合课程，以适应 如，广东省的高中教学水平评估)。 不同地区和学生发展的需求，体现课程结构的均衡性、综 然而在各式各样轰轰烈烈的指向课程设置的培训活动 合性和选择性;③改变课程内容难、繁、偏、旧和过 过去之后，在课程实施层面，培训与指导基本见不到前段 于注重书本知识的现状，加强课程内容与学生生活以及现 的盛况。各级教育行政部门也基本没有进行省本、 市 代社会和科技发展的联系，关注学生的学习兴趣和经验. 本、 县本和校本层面的关于课程实施改革的整体 精选终身学习必备的基础知识和技能;④改变课程实施过 系统设计， 课程实施领域成了改革的薄弱领域。 于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状，倡导学生 如果用工厂的产品生产去类比， 课程设置的顶层 主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集和处理信